Решение Хабаровского краевого суда от 11 июля 2018 года №21-380/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2018 года Дело N 21-380/2018
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Гулевича А.С. на постановление заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства - начальника отдела государственного охотничьего надзора министерства природных ресурсов Хабаровского края Иванова Л.И. N 14-ох от 30 января 2018г. и решение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 04 апреля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Гулевича А.С.,
установил:
Постановлением заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства - начальника отдела государственного охотничьего надзора министерства природных ресурсов Хабаровского края Иванова Л.И. N 14-ох от 30 января 2018г. Гулевич А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 04 апреля 2018г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Гулевич А.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит указанные акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события и состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав Гулевича А.С., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, должностных лиц административного органа Иванова Л.И., Чаусову И.А., полагавших судебное решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 1 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
В силу части 3 статьи 14 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ (далее - Федеральный закон об охоте) и пункта 3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512, при осуществлении любительской охоты в закрепленных охотничьих угодьях охотник обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку.
Из материалов дела следует, что Гулевич А.С. 06 января 2018г. в 17 час. 45 мин. находился с охотничьим огнестрельным оружием Вепрь-308, калибра 7,62х51, серия N и патронами к нему в количестве 10 шт. калибра 7,62х51 (308 WIN) на территории охотничьих угодий, закрепленных за ООО Госпромхоз "Вяземский", 14 км на восток от с.Капитоновка в Вяземском районе Хабаровского края, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов, чем допустил нарушение п.п. "г" п.3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ N512 от 16 ноября 2010г.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Гулевич А.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, а впоследствии и судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела.
В оспариваемых актах приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым должностное лицо и судья районного суда пришли к выводу о доказанности несоблюдения Гулевич А.С. Правил охоты и, как следствие, о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ. Оснований не согласиться с указанными выводами, не усматриваю, поскольку они основаны на полном и объективном исследовании представленных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет относимости и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона об охоте охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 утверждены Правила охоты.
Пунктом 3.2 данных Правил установлено, что при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об охоте; в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.
Согласно пункту 3.3 Правил охоты при осуществлении охоты охотник обязан предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за которыми Федеральным законом N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон о животном мире) закреплены функции по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 3.2 данных Правил.
Учитывая, что факт нахождения Гулевича А.С. на территории охотничьих угодий с охотничьим огнестрельным оружием в отсутствие разрешения на добычу охотничьих ресурсов подтверждается имеющимися доказательствами, обоснованность его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ сомнений не вызывает.
При этом сам Гулевич А.С. не оспаривал, что разрешение на добычу охотничьих ресурсов им предъявлено не было.
Нахождение Гулевича А.С. на территории охотничьих угодий, закрепленных за ООО Госпромхоз "Вяземский", подтверждается охотхозяйственным соглашением от 23 января 2018г. N27/27, в котором имеются сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, картой-размещения охотничьих угодий Вяземского и Бикинского районов, план-схемой, постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2007г. N100-пр.
Доводы Гулевича А.С. о том, что он производил транспортировку оружия основаны на неверном толковании норм права и противоречат ч.2 ст.57 "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, согласно которой к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Статьей 31 Федерального закона о животном мире предусмотрено, что должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания наделены правом проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия.
Принимая во внимание, что участковый государственный инспектор КГКУ "Служба по охране животного мира и ООПТ" Слободенюк М.С. исполнял свои должностные обязанности на основании рейдового задания и распоряжения директора КГКУ "Служба по охране животного мира и ООПТ" от 29 декабря 2017г. N78 "О проведении проверки", что соответствует требованиям 11 ст. 40 Закона об охоте, доводы жалобы об обратном являются несостоятельными.
Постановление о привлечении Гулевича А.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен. Наказание назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства - начальника отдела государственного охотничьего надзора министерства природных ресурсов Хабаровского края Иванова Л.И. от 30 января 2018г. и решение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 04 апреля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Гулевича А.С. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда: А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка