Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 21-379/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 21-379/2020
Судья Кемеровского областного суда Макушенко М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО "Торговый Дом завода "Красный Октябрь", по жалобе представителя Рыжковича И.С. на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области от 16 марта 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инженера-электроника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 18 ноября 2019 г. ООО "Торговый Дом завода "Красный Октябрь" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 500 рублей.
Решением судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области 16 марта 2020г. в удовлетворении жалобы на постановление ООО "Торговый Дом завода "Красный октябрь" отказано.
В жалобе, дополнениях к жалобе защитник ООО "Торговый Дом завода "Красный Октябрь" Рыжкович И.С. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что в момент совершения правонарушения ограничение скорости движения до 110 км/ч не могло применяться в виду невозможности применения регионального законодательства с обратной силой действия. Кроме того, суд не исследовал каким образом и какими дорожными знаками регулировалось движение, сделав необоснованный вывод о том, что заявитель должен был соблюдать ограничение скорости до 110 км/ч, не установив было ли такое ограничение установлено в соответствии с ПДД, какими дорожными знаками, где и когда.
Участники процесса были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, защитником ООО "Торговый Дом завода "Красный Октябрь" заявлено ходатайств об отложении судебного заседания, которое судом отклонено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО "Торговый Дом завода "Красный октябрь".
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из постановления инженера-электроника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 18 ноября 2019г. следует, что 21.10.2019 г. в 12час. 20 мин. на автодороге Кемерово-Ленинск-Кузнецкий, 29,290 км., слева водитель автомобиля Ланд Ровер Рэйндж Ровер, государственный регистрационный знак N собственником которого является ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения превысил установленную скорость на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 133 км/ч при разрешенной на данном участке дороги 110 км/ч.
Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме комплекса фотовидеофиксации и явились основанием для привлечения ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
Рассматривая жалобу, судья пришел к выводу о том, что ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, что в момент фиксации нарушения разрешенная скорость на данном участке дороги составляла 110 км/ч. В обоснование данного вывода судья сослался на Постановление Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 20 августа 2019 г. N 490.
Вместе с тем, как следует из доводов жалобы, дополнений к жалобе, адресованной в районный суд, несогласие ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" с нарушением выражалось именно в том, что на 21 октября 2019 г. данным Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса на указанном участке дороги была установлена разрешенная скорость движения 130 км/ч., даже с учетом внесенных Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 22.11.2019 г. N 673 изменений в п.1 Постановления Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 20 августа 2019 г. N 490, распространивших свое действие на правоотношения, возникшие с 15.10.2019г., в момент фиксации правонарушения 21.10.2019г. не мог знать о данных изменениях. Постановление Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 22.11.2019 г. N 673 было опубликовано на сайте администрации Кемеровской области 25.11.2019г. Заявитель полагает, что водитель автомобиля, принадлежащего ООО "Торговый дом завода "Красный октябрь" не должен был руководствоваться информацией на динамическом информационном табло, на котором, по журналу было установлено ограничение скорости до 110 км/ч, поскольку данная информация носит рекомендательный характер.
Пункт 10.1 Правил обязывает водителя вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Доводы ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" судом надлежащим образом проверены не были, при рассмотрении жалобы суд не установил, каким образом регулировалось движение на данном участке дороги, не истребовал схему расстановки соответствующих дорожных знаков, указателей, иных технических средств организации дорожного движения на момент события правонарушения, в том числе упомянутый в жалобе "журнал изменения информации на электронных дорожных знаках на автомобильной дороге Кемерово - Ленинск-Кузнецкий".
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В нарушение ст. 24.1, п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ судья не выяснил, были ли установлены 21 октября 2019 г. на въезде на дорогу Кемерово-Ленинск-Кузнецкий, обозначенную знаком 5.1, соответствующие знаки и указатели, ограничивающие скорость движения до 110 км/ч.
При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным и обоснованным.
При новом рассмотрении следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть жалобу в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области от 16 марта 2020 г. отменить, дело возвратить новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе, жалобу ООО "Торговый Дом завода "Красный Октябрь" удовлетворить частично.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья М.Ф. Макушенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
