Решение Приморского краевого суда от 23 марта 2016 года №21-379/2016

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 марта 2016 года Дело N 21-379/2016
 
23 марта 2016 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Почашева В.И. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 27 января 2016 года, вынесенное в отношении Почашева В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением исполняющего обязанности капитана морского порта Восточный от 15 декабря 2015 года № 44/15 Почашев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 27 января 2016 года по жалобе Почашева В.И. постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Почашевым В.И. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание Почашев В.И. не прибыл, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника Савельева В.А., главного юрисконсульта организационно-правового отдела филиала ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Восточный Шульженко М.В. прихожу к следующим выводам.
За нарушение судоводителем или иным лицом, управляющим судном (за исключением маломерного) на морском, внутреннем водном транспорте, правил плавания и стоянки судов, входа судов в порт и выхода их из порта, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, буксировки составов и плотов, подачи звуковых и световых сигналов, несения судовых огней и знаков частью 1 статьи 11.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или лишение права управления судном на срок до одного года.
Из материалов дела следует, что 15 декабря 2015 года в 9 часов 00 минут буксир «Каскад» под командованием капитана Почашева В.И., не оформляя приход судна в порт Восточный, подошёл к борту теплохода «...» и произвёл выгрузку груза на его борт.
Квалифицируя допущенные Почашевым В.И. нарушения по части 1 статьи 11.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный орган исходил из доказанности факта нарушений капитаном морского судна пункта 106 Обязательных постановлений в морском порту Восточный, утверждённых приказом Минтранса России № 10 от 11 января 2011 года, статьи 61 Кодекса торгового мореплавания и вины должностного лица в их нарушении.
Судья, согласившись с выводами должностного лица административного органа, полно установил фактические обстоятельства дела, исследовал представленные доказательства и установил, что их совокупность свидетельствуют о нарушении Почашевым В.И., управлявшим судном, правил плавания судна.
Состоявшийся вывод является правильным.
Статьёй 61 Кодекса торгового мореплавания на капитана судна возложено управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу.
Согласно пункту 106 Обязательных постановлений в морском порту Восточный грузовые операции в морском порту разрешаются после оформления прихода судна в морской порт.
Допустив выгрузку груза на борт теплохода «...» до оформления прихода судна в порт Восточный, Почашев В.И., являясь капитаном буксира «Каскад, то есть должностным лицом, ответственным за соблюдение правил плавания, допустил нарушение правил входа судна в морской порт Восточный, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правонарушение квалифицировано верно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание назначено с соблюдением требований части 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену вынесенных по делу постановлений, поскольку сводится к переоценке исследованных доказательств и несогласию с выводами судьи.
Судьёй городского суда при рассмотрении дела верно указано на доказанность факта совершения Почашевым В.И. административного правонарушения, законность составленного должностным лицом протокола об административном правонарушении и вынесенного постановления.
Вопреки доводам жалобы протокол и постановление по делу об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом исполняющим обязанности капитана морского порта Восточный ФИО. То обстоятельство, что бланки названных процессуальных документов заполнены рукой инспектора портнадзора ФИО1, не ставит под сомнение законность процедуры привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона № 261-ФЗ от 8 ноября 2007 года «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункту 3 Положения о капитане морского порта, утверждённого приказом Минтранса России от 17 февраля 2014 года № 39, капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта.
Инспектор портнадзора ФИО1 входит в службу капитана морского порта и, следовательно, был вправе производить определённые действия по поручению капитана порта. Поставив свою подпись в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении, исполняющий обязанности капитана морского порта ФИО подтвердил наличие у инспектора ФИО1 полномочий по заполнению бланков названных документов и согласился с правильностью внесённой в них информации.
Доказательств тому, что капитан Почашев В.И. произвёл перегрузку груза с буксира «Каскад» на борт теплохода «...» после прохождения процедуры прихода судна в порт Восточный в дело не представлено.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 27 января 2016 года оставить без изменения, жалобу Почашева В.И. - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка