Решение Смоленского областного суда от 05 декабря 2017 года №21-378/2017

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2017 года Дело N 21-378/2017
Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л. при секретаре Прозоровой Я.Б., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 на решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.19 КоАП Российской Федерации, в отношении Захаревич Инны Владимировны,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 от 24 августа 2017 г. Захаревич И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Названным решением судьи вышеуказанное постановление должностного лица отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо, вынесшее указанное постановление, в жалобе просит решение судьи отменить, указывая на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права, наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении Захаревич И.В. вмененного ей административного правонарушения.
Ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения Захаревич И.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2-6 настоящей статьи.
Согласно п. 12.8 ПДД РФ водитель может покидать свое место или оставлять транспортное средство, если им приняты необходимые меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя.
Из материалов дела следует, что 16 августа 2017 г. инспектором ОБ ДПС ГИБДД г. Смоленска в отношении Захаревич И.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 16 августа 2017 г. в 17 час. 30 мин. на ул. Соболева, д.30 в г. Смоленске водитель Захаревич И.В., управляя автомашиной марки "ВАЗ-212140" с гос. рег. знаком ..., не приняла необходимые меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства, вследствие чего при откате назад произошло столкновение с автомобилем "Фольксваген поло" гос. рег. знак ... под управлением ФИО2
Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 от 24 августа 2017 г. Захаревич И.В. за данное правонарушение привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.19 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходил из отсутствия нарушения со стороны водителя Захаревич И.В. правил дорожного движения и, как следствие, вины в административном правонарушении, и прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
По общему правилу лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного статьей 4.5 КоАП Российской Федерации срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП Российской Федерации, составляет 2 месяца.
Следовательно, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 16 октября 2017 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Следовательно, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы на решение судьи от 28 сентября 2017 года, которым было отменено состоявшееся по данному делу постановление должностного лица, срок давности привлечения Захаревич И.В. к административной ответственности истек, с учетом положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, вопрос о ее виновности в совершении вмененного административного правонарушения, обсуждаться не может.
КоАП Российской Федерации предусматривает единственное основание отмены судебного акта о признании незаконным решения административного органа о привлечении к административной ответственности и возвращении дела на новое рассмотрение. Таким основанием в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, вопрос об отмене судебного акта и возвращении дела на новое рассмотрение разрешается во взаимосвязи с положениями статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ и в случае истечения срока давности, отмена постановления судьи и возвращение дела на новое рассмотрение невозможны.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не установлено.
Руководствуясь ст. ст.. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Захаревич Инны Владимировны оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 - без удовлетворения.
Судья А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка