Решение Забайкальского краевого суда от 24 сентября 2018 года №21-377/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2018 года Дело N 21-377/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 24 сентября 2018 года по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 12 апреля 2018 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 27 июля 2018 г., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Регион 75" Абдуллиной Ю. В.,
установил:
постановлением Главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 12 апреля 2018 г. генеральный директор ООО "Регион 75" Абдуллина Ю.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 27 июня 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Абдуллина Ю.В. просит принятые по делу акты отменить, производство по делу прекратить.
Абдуллина Ю.В. просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ возникает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
По делу установлено, что в нарушении ст. 22 ТК РФ работодатель в лице ООО "Регион 75" не ознакомил работника Фофонова А.А. с Положением об условиях оплаты труда и премирования работников, Правилами внутреннего трудового распорядка.
В нарушении ст. 57 ТК РФ работодатель не указал в трудовом договоре работника Фофонова А.А. место работы и испытательный срок.
В нарушении ч. 1 ст. 67 ТК РФ в трудовом договоре работодателя не имеется подписи работника о получение работником экземпляра трудового договора.
В нарушении п. 12 "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, работодатель не завел на работника Фофонова А.А., карточку унифицированной формы N Т-2.
В нарушении ст. 123 ТК РФ график отпусков на 2018 г. не утвержден руководителем ООО "Регион 75", не доведен под роспись до сведения работников предприятия.
В нарушение постановление Госкомстата РФ N 1 от 05.01.2004 "об утверждении унифицированной форм первичной учётной документации по учёту труда и оплаты" представленные ООО "Регион 75" табеля учёта рабочего времени не соответствует установленной форме.
Изложенные обстоятельства послужили основаниями для привлечения генерального директора ООО "Регион 75" Абдуллиной Ю.В. как должностного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, о чем были вынесены постановление должностного лица и решение судьи.
Вместе с тем с решением судьи, вынесенным по жалобе Абдуллиной Ю.В., не соглашаюсь по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При принятии решения судьей районного суда, доводы, изложенные в дополнительной жалобе (л.д.20-22), в которой заявитель ссылается на отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения не исследовались, потерпевший Фофонов А.А. к участию в деле не привлекался, о времени и месте проведения судебного заседания не извещался, что является нарушением ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ.
Указанные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлению в районный суд на новое рассмотрение (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
Доводы жалобы в связи с возвращением дела подлежат обсуждению и оценке при новом судебном разбирательстве, по результатам которого необходимо устранить нарушения закона, вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 27 июня 2018 г. в отношении генерального директора ООО "Регион 75" Абдуллиной Ю.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, отменить, дело вернуть в тот же суд на новое рассмотрение.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка