Решение Иркутского областного суда

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 21-376/2021

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ЛесТоргСервис" Д. на постановление начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству от 17 ноября 2020 г. и решение судьи Киренского районного суда Иркутской области от 11 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ЛесТоргСервис",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Номер изъят начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству от 17 ноября 2020 г. ООО "ЛесТоргСервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 и статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Киренского районного суда Иркутской области от 11 февраля 2021 г. постановление Номер изъят начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству от 17 ноября 2020г. отменено в части признания ООО "ЛесТоргСервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу в указанной части прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности; в части признания ООО "ЛесТоргСервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снижено назначенное наказание с 300 000 рублей до 250 000 рублей, в остальной части это же постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "ЛесТоргСервис" удовлетворена частично.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор "ЛесТоргСервис" Д. просит отменить постановление начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству от 17 ноября 2020 г. и решение судьи Киренского районного суда Иркутской области от 11 февраля 2021 г., производство по делу прекратить.

В судебное заседание генеральный директор "ЛесТоргСервис" Д. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя "ЛесТоргСервис" Д.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в период с 9 июля 2020 г. по 15 июля 2020 г. на основании распоряжения министерства лесного комплекса Иркутской области Номер изъят-м от 12 мая 2020 г. "О проведении государственной инвентаризации лесов" главным специалистом-экспертом отдела по Ичёрскому участковому лесничеству был проведен натурный осмотр лесосеки <адрес изъят>.

В результате осмотра лесосеки 14 июля 2020 г. установлено, что после проведения рубок уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путём освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров, не проведён, количество жизнеспособного подроста хвойной древесной породы составляет 553 шт./га вместо предусмотренных проектом лесовосстановления 3100 шт./га., чем нарушены требования пункта 13 Правил Лесовосстановления, утвержденных Приказом от 29 июля 2016 г. от 29 июня 2016 г.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколами об административном правонарушении Номер изъят от 28 сентября 2020 г.; схемой места нарушения на лесном участке от 15 июля 2020 г.; фототаблицей; актом натурного осмотра от 15 июля 2020 г. и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов дела свидетельствует, что при рассмотрении дела должностное лицо и при его пересмотре судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, начальник территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ЛесТоргСервис" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей Киренского районного суда Иркутской области при рассмотрении жалобы генерального директора "ЛесТоргСервис" Д. доводы о незаконности постановления начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству от 17 ноября 2020 г. тщательно исследованы и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела и при его пересмотре не допущено.

В постановлении начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству от 17 ноября 2020 г. содержатся все сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства.

Вопреки доводам жалобы, о проведении осмотра лесосек на основании соответствующего распоряжения Общество было уведомлено надлежащим образом, что подтверждается сведениями с официального сайта "Почта России" идентификационный Номер изъят.

Доводы автора жалобы о том, что законный представитель Общества не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела подлежат отклонению ввиду следующего.

Протокол об административном правонарушении соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он обоснованно признан судом в качестве допустимого доказательства по делу, учитывая надлежащее извещение общества по юридическому адресу о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое получено обществом 22 сентября 2020 г. (л.д. 21).

О рассмотрении дела 17 ноября 2020 г. должностным лицом территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству, законный представитель ООО "ЛесТоргСервис" был извещен надлежащим образом, заказным письмом, направленным по адресу нахождения юридического лица. Конверт с извещением, направленный в адрес ООО "ЛесТоргСервис", возвращен в адрес министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству 24 октября 2020 г., то есть до рассмотрения дела по существу, что подтверждается сведениями с официального сайта "Почта России" идентификационный Номер изъят.

Доводы жалобы о том, что должностным лицом не применялись способы фиксации доказательств (замеры, точное определение координат и границ лесного участка, на котором обнаружено нарушение обязательных правил и требований, с использованием специальных технических средств), опровергаются актом натурного осмотраНомер изъят от 15 июля 2020 г. (л.д. 9-10), из содержания, которых следует, что осмотр проводился с применением буссоли геодезической АР-1 N В14Г051, а также рулетки измерительной Fisco N TR50054010, GPSmap 62stc, съемка проводилась фотоаппаратом Samsung S-760.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья Киренского районного суда Иркутской области исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к мотивированным и обоснованным выводам о том, что постановление должностного лица территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству в части административного правонарушения, изложенного в протоколе от 28 сентября 2020 г., предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации отмене не подлежит, так как в действиях ООО "ЛесТоргСервис" усматриваются признаки состава данного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ООО "ЛесТоргСервис" к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание ООО "ЛесТоргСервис" назначено в пределах санкции статьи 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, является обоснованным и справедливым.

Иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности ООО "ЛесТоргСервис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, жалоба не содержит.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству от 17 ноября 2020 г. и решения судьи Киренского районного суда Иркутской области от 11 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ЛесТоргСервис" не имеется.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству от 17 ноября 2020 г. и решение судьи Киренского районного суда Иркутской области от 11 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ЛесТоргСервис" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "ЛесТоргСервис" Д. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка