Определение Забайкальского краевого суда от 16 декабря 2019 года №21-375/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2019 года Дело N 21-375/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
ходатайство С.А. Карелина,
о восстановлении срока обжалования,
решения судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 июля 2019 года,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Карелина С. А., родившегося <Дата>, уроженца посёлка <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП N, ИНН N,
установил:
постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N от 21 мая 2019 года (л.д. 8-11) индивидуальный предприниматель С.А. Карелин признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 июля 2019 года (л.д. 120-122) это постановление оставлено без изменения.
6 ноября 2019 года от С.А. Карелина в Забайкальский краевой суд поступила жалоба на решение судьи районного суда (л.д. 126-128).
Определением судьи Забайкальского краевого суда от 25 ноября 2019 года (л.д. 148-150) соответствующая жалоба была оставлена без рассмотрения по существу как поданная с пропуском обжалования.
25 ноября 2019 года в Забайкальский краевой суд поступила новая жалоба (л.д. 153-156) С.А. Карелина, в которой он просит отменить решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 июля 2019 года. Одновременно поставлен вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования этого решения (л.д. 157-159).
В суде С.А. Карелин и его защитник А.Н. Кузнецов поданную жалобу поддержали.
Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Оснований для восстановления срока в настоящем случае нет.
Как усматривается из дела, копия решения судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 июля 2019 года была своевременно направлена (л.д. 125) С.А. Карелину почтой по адресу места его жительства и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: <адрес>
18 сентября 2019 года почтовый конверт организацией почтовой связи возвращён отправителю по причине истечения срока хранения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 июля 2019 года вступило в законную силу 28 сентября 2019 года.
Жалоба подана 25 ноября 2019 года (первоначально - 6 ноября 2019 года) - срок обжалования пропущен, а сведений об уважительности причин его пропуска не представлено.
Ссылки в жалобе на нарушение порядка вручения извещения (приказ ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 "О введении в действие "Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное") отклоняются.
Копия решения судьи доставлялась С.А. Карелину в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, которые не устанавливали обязанности при неявке адресата за почтовым отправлением доставлять и вручать вторичное извещение, в том числе применительно к отправлениям разряда "Судебное".
В силу пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
С учётом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором названного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Индивидуальный предприниматель С.А. Карелин не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Ранее предпринятая районным судом попытка его извещения по тому же адресу о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 118) также оказалась безрезультатной.
В жалобе С.А. Карелин не приводит каких-либо доводов о невозможности получения почтовой корреспонденции по объективным и независящим от него причинам. Более того, необходимо учитывать, что, будучи осведомлённым о том, что в производстве Центрального районного суда города Читы Забайкальского края находится его жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (подана им 31 мая 2019 года, л.д. 2), на протяжении длительного времени - более четырёх месяцев - движением дела и результатами рассмотрения он не интересовался (истребовал копию обжалуемого постановления лишь 25 октября 2019 года, л.д. 158).
С.А. Карелин не лишён права в любое время обжаловать постановление должностного лица и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 июля 2019 года в порядке, который установлен статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, - в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья,
определил:
ходатайство отклонить.
Оставить жалобу С.А. Карелина на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 июля 2019 года без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка