Решение Тюменского областного суда от 30 июля 2018 года №21-375/2018

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июля 2018 года Дело N 21-375/2018
Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Р.О.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 30 мая 2018 года по жалобе на постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
установил:
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Тюмени Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее также - ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по Тюменской области) Н.О.А. от 19 июня 2017 года отказано в удовлетворении ходатайства Р.О.А. о возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях должника А.А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Р.О.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя ее тем, что должник начал производить незначительные платежи, которые не превышают 500 рублей, спустя 5 лет после возбуждения исполнительного производства. Указывала, что на момент подачи заявления о привлечении должника к административной ответственности в феврале 2017 года должник более двух месяцев не выплачивал даже 500 рублей. Полагала, что судебным приставом-исполнителем нарушен срок рассмотрения ее ходатайства, поскольку с ходатайством она обратилась в феврале 2017 года, а постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в июне 2017 года.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 30 мая 2018 года постановление судебного пристава-исполнителя ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по Тюменской области Н.О.А. от 19 июня 2017 года оставлено без изменения, жалоба Р.О.А. оставлена без удовлетворения.
Не соглашаясь с решением судьи районного суда, Р.О.А. в жалобе в вышестоящий суд просит решение отменить направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что судом не дана оценка тому, что с момента возбуждения исполнительного производства и до 2017 года должник не производил никаких выплат, а в 2017 году, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 21 февраля 2018 года, не выплачивал алименты в январе, феврале, марте, апреле, августе, декабре. Обращает внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 года. Указывает, что в настоящее время погашение задолженности по алиментам прекратилось, рекомендации судебного пристава-исполнителя должник не исполняет, согласно ответу Государственного автономного учреждения Тюменской области "Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района" (далее также - ГАУ ТО "ЦЗН г. Тюмени и Тюменского района") от 28 марта 2018 года А.А.Ф. снят с учета в качестве безработного в связи с длительной неявкой. Полагает, что данные факты явно свидетельствуют об умышленном уклонении от уплаты алиментов.
А.А.Ф., судебный пристав-исполнитель ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по Тюменской области Н.О.А. о времени и месте рассмотрения дела судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с этим полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела по жалобе Р.О.А. в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Р.О.А., настаивавшей на доводах жалобы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 19 мая 2011 года судебным приставом-исполнителем районного отдела судебных приставов Ленинского административного округа г. Тюмени на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Тюмени ВС <.......>, возбуждено исполнительное производство N <.......> (в настоящее время - N <.......>) о взыскании с должника А.А.Ф. в пользу взыскателя Р.О.А. алиментов на содержание дочери Р.С.А. в размере трех минимальных размеров оплаты труда с последующей индексацией ежемесячно до ее совершеннолетия, начиная с 24 февраля 2011 года.
Согласно постановлению о расчете задолженности от 08 декабря 2017 года, должник А.А.Ф. производил оплату по алиментам в размере 500 рублей в декабре 2016 года, в марте и апреле 2017 года, а также в размере 1750 рублей в мае 2017 года.
Согласно справке ГАУ ТО "ЦЗН г. Тюмени и Тюменского района" от 20 июня 2017 года, А.А.Ф. зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с 07 декабря 2016 года, и на момент выдачи справки состоял на учете.
Из объяснений А.А.Ф. от 20 апреля 2017 года следует, что с 04 октября по 22 ноября 2016 года он находился на больничном в связи с проведенной на ноге операцией; с 07 декабря 2016 года состоит на учете в ГАУ ТО "ЦЗН г. Тюмени и Тюменского района"; на работу, предлагаемую по направлению центра, его не брали из-за состояния здоровья. Указывал, что от выполнения своего родительского долга не отказывается.
Судебный пристав-исполнитель Н.О.А. в постановлении от 19 июня 2017 года, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении указала, что А.А.Ф. от вызова на прием к судебному приставу не уклоняется, зарегистрирован в ГАУ ТО "ЦЗН г. Тюмени и Тюменского района" в качестве соискателя, в объяснениях, данных судебному приставу указывал, что от уплаты алиментов не уклоняется, платит по мере финансовой возможности. С учетом данных обстоятельств судебный пристав-исполнитель пришел к выводу, что в действиях А.А.Ф. не усматриваются признаки административного правонарушения.
Оставляя постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении без изменения, судья районного суда в результате оценки имеющихся в материалах дела и административном материале доказательств пришел к обоснованному выводу, что в действиях А.А.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, в связи с этим судебный пристав-исполнитель правомерно отказал в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Полагаю указанный вывод судьи правильным, поскольку на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, у должника были уважительные причины неуплаты денежных средств, так как он не мог устроиться на работу, состоял в ГАУ ТО "ЦЗН г. Тюмени и Тюменского района" в качестве соискателя, от явки к судебному приставу-исполнителю не уклонялся. Между тем административная ответственность по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату средств на содержание детей без уважительных причин.
Нахожу, что доводы жалобы Р.О.А. в вышестоящий суд основаны на иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и не опровергают выводов судьи районного суда об отсутствии оснований к отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 19 июня 2017 года.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда, которым оставлено без изменения постановление должностного лица административного органа, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 30 мая 2018 года по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП о взыскании ИП по алиментам УФССП России по Тюменской области Н.О.А. от 16 июня 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А.А.Ф. оставить без изменения, жалобу Р.О.А. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка