Решение Тюменского областного суда от 14 августа 2019 года №21-373/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 августа 2019 года Дело N 21-373/2019



г. Тюмень


14 августа 2019 года




Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хабирова И.И. на решение судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хабирова Илюса Ильмировича,
установил:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН N 1067334218345778001 от 25 января 2019 года Хабиров И.И. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2019 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хабирова И.И. оставлена без удовлетворения.
С данным решением не согласен Хабиров И.И., который в жалобе в вышестоящий суд просит постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 25 января 2019 года и решение судьи городского суда от 28 июня 2019 года отменить, указывая, что в нарушение положений ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ в оспариваемом решении не дана мотивированная и правовая оценка доводам жалобы Хабирова И.И., что свидетельствует о существенном нарушении законодательства.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, нахожу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 25 января 2019 года и решение судьи городского суда от 28 июня 2019 года отмене либо изменению не подлежащими по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что постановлением N 1067334218345778001 от 25 января 2019 года, вынесенным в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 ст. 28.1, частью 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Хабиров И.И., являющийся собственником транспортного средства Фрейтлайнер CL120064ST, государственный регистрационный знак <.......>, признан виновным в том, что 18 января 2019 года в 08 часов 12 минут 35 секунд по адресу: 254 км. 650 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р404 "Тюмень-Ханты-Мансийск", Тюменская область, водитель указанного автомобиля в нарушение требований ст. 31.1 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ), допустил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Вменённое Хабирову И.И. правонарушение выявлено, как это следует из вышеуказанного постановления, аппаратно-программным комплексом фото видео фиксации ПЛАТОН, идентификатор N 1701301, свидетельство о поверке N СП1706038, действительное до 28.06.2019 г. включительно, к постановлению приложены фотоматериалы, полученные с использованием указанного технического средства.
Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Частью 2 указанной статьи предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи.Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее по тексту также - Правила).
В силу п. 12 Правил, движением без внесения платы считается, в частности, продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 указанных Правил.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Нахожу, что судья городского суда на основании имеющихся в материалах дела доказательств пришёл к обоснованному выводу о том, что Хабировым И.И. допущено повторное нарушение требований ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Вопреки доводов жалобы, в оспариваемом решении судьей городского суда приведены все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного, всестороннего, объективного разрешение настоящего дела, в то время, как должностным лицом административного органа и судьей городского суда существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, вследствие чего оспариваемые правоприменительные акты отмене не подлежат.
Основанием к привлечению Хабирова И.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило также содержащееся в оспариваемом постановлении должностного лица административного органа указание на то, что ранее Хабиров И.И. постановлением N 10673342183432377111 от 24.12.2018 года был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 указанного Кодекса. В то же время в материалах дела не имеется надлежащих сведений о том, что по состоянию на 18 января 2019 года, то есть на дату совершения Хабировым И.И. административного правонарушения, им было получено вышеуказанное постановление должностного лица N 10673342183432377111 от 24.12.2018 года, после чего истёк установленный абзацем 3 части 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на подачу жалобы, либо имеются обстоятельства, указанные в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", влекшие вывод о вступлении постановления от 24.12.2018 года в силу.
При таких обстоятельствах нахожу, что оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи городского суда подлежат изменению с квалификацией совершённых Хабировым И.И. действий по части 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначением ему административного наказания в соответствии с указанной нормой в размере 5 000 рублей в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 20 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 25 января 2019 года и решение судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2019 года в отношении Хабирова И.И. изменить, назначив Хабарову И.И. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 5 000 рублей.



Судья Тюменского областного суда


А.Р. Глушко




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка