Определение Тюменского областного суда

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 21-371/2021

Судья Тюменского областного суда Галяутдинова Е.Р. при подготовке к рассмотрению жалобы начальника ЖКС <.......> (г. Тюмень) Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по ЦВО) ФИО3 на решение судьи Тюменского районного суда <.......> от <.......> по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 8.14 Кодека РФ об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по <.......> Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, ФИО4 от <.......> <.......>В Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее также - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России обжаловало его в суд.

Решением судьи Тюменского районного суда <.......> от <.......> указанное постановление должностного лица от <.......> оставлено без изменения, жалоба врио начальника ЖКС <.......> (г. Тюмень) Филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по ЦВО) ФИО5 - без удовлетворения.

На указанное решение судьи районного суда от <.......> начальником ЖКС <.......> (г. Тюмень) Филиала ФИО2 "ЦЖКУ" Минобороны России (по ЦВО) ФИО3 <.......> подана жалоба в форме электронного документа, аналогичная жалоба с просьбой об отмене судебного акта направлена посредством почтовой связи <.......>.

Изучив при подготовке к рассмотрению жалобы материалы административного дела, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ).

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.1, 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).

Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежат подаче на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от <.......> <.......> утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции РФ, федеральных законов (определения от <.......> <.......>-О, от <.......> <.......>-О-О, от <.......> <.......>, от <.......> <.......> и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации подача жалобы на решение судьи Тюменского районного суда <.......> от <.......> в электронном виде является препятствием к ее рассмотрению в Тюменском областном суде и разрешению по существу.

Кроме того, жалоба на решение судьи районного суда от <.......>, направленная в суд почтой <.......>, подлежит возвращению в силу следующего.

Исходя из пункта 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если данное постановление не было обжаловано или опротестовано, постановление вступает в законную силу.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого решения судьи районного суда вручена представителю ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Константиновой С.Н. <.......>.

Следовательно, последним днем подачи жалобы на указанное решение с учетом праздничных и выходных дней является <.......>.

Жалоба на решение судьи Тюменского районного суда <.......> от <.......> направлена в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд <.......> посредством почтовой связи <.......>, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока для обжалования.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования решения суда жалоба не содержит, в виде отдельного документа в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу начальника ЖКС <.......> (г. Тюмень) Филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по ЦВО) ФИО3 на решение судьи Тюменского районного суда <.......> от <.......> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации возвратить лицу, ее подавшему.

Судья Тюменского областного суда Е.Р. Галяутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка