Определение Забайкальского краевого суда от 13 декабря 2021 года №21-370/2021

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 декабря 2021 года Дело N 21-370/2021
Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 13 декабря 2021 года жалобу защитника Туманова-Соколова О.В. на постановление заместителя начальника Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю - заместителя старшего судебного пристава от 13 мая 2021 года и решение судьи Ингодинского районного суда г.Читы от 5 июля 2021 года по делу об административном правонарушений, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение",
установил:
постановлением заместителя начальника Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю - заместителя старшего судебного пристава от 13 мая 2021 года краевое государственное специализированное автономное учреждение "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (далее - КГСАУ "Забайкаллесхоз") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Ингодинского районного суда г.Читы от 5 июля 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с данными актами, защитник Туманов-Соколов О.В. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, указывая на то, что судом сделан неверный вывод о наличии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и поэтому просил прекратить производство по делу.
В судебное заседание законный представитель КГСАУ "Забайкаллесхоз" не явился, защитника не направил, о времени и месте судебного заседания учреждение извещено надлежащим образом (л.д.42). На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с абзацем 4 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
При подаче жалобы на решение, принятое по результатам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение.
Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, является препятствием к ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, в Забайкальский краевой суд от имени и в интересах КГСАУ "Забайкаллесхоз" поступила жалоба Туманова-Соколова О.В. на постановление должностного лица и решение судьи районного суда. В подтверждение полномочий заявителем приложена копия доверенности N 43 от 23 декабря 2020 года.
Вместе с тем, указанная доверенность уполномочивает Туманова-Соколова О.В. участвовать в интересах КГСАУ "Забайкаллесхоз" в производстве по делу об административном правонарушении в качестве представителя или защитника, с правом совершения всех процессуальных действий, предусмотренных статьей 25.5 КоАП РФ (л.д.27 оборот).
При этом указанный объем полномочий, которыми Туманов-Соколов О.В. наделен данной доверенностью, не предоставляет ему право на подписание и подачу жалобы на решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в указанной доверенности такое право специально не оговорено.
В соответствии с частью 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из буквального содержания данной нормы следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать только постановление по делу.
Доказательств, подтверждающих право Туманова-Соколова О.В. обжаловать решение судьи, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление, в интересах КГСАУ "Забайкаллесхоз", не представлено.
Объем полномочий, которыми Туманов-Соколов О.В. наделен имеющейся в деле доверенностью, не предоставляет ему право на подписание и подачу жалоб на судебное решение по делу об административном правонарушении, в указанной доверенности такое право специально не оговорено; формулировка в тексте доверенности о наделении правом совершения всех процессуальных действий, предусмотренных статьей 25.5 КоАП РФ, не может подменить предъявляемые к доверенности требования. При таком положении жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу.
При этом следует отметить, что законный представитель общества не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу Туманова-Соколова О.В. на постановление заместителя начальника Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю - заместителя старшего судебного пристава от 13 мая 2021 года и решение судьи Ингодинского районного суда г.Читы от 5 июля 2021 года по делу об административном правонарушений, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение", возвратить лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.
Определение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья
Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка