Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 марта 2018 года №21-370/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2018 года Дело N 21-370/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием законного представителя Общества с ограниченной ответственностью "Горфинком" - директора Тереховой С.В.,
рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Горфинком" Тереховой С.В. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 февраля 2018 года, которым:
постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан N 7-4602-17-ОБ/3132/120/7 от 16 января 2018 года о привлечении Общество с ограниченной ответственностью "Горфинком" к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Горфинком" Тереховой С.В. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан N 7-4602-17- ОБ/3132/120/7 от 16 января 2018 года юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью "Горфинком" (далее ООО "Горфинком", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
16 февраля 2018 года судьей Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе директора ООО "Горфинком" Тереховой С.В. постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан N 7-4602-17-ОБ/3132/120/7 от 16 января 2018 года оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Горфинком" Тереховой С.В.- без удовлетворения.
Не соглашаясь с решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 февраля 2018 года директор ООО "Горфинком" Терехова С.В. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая изменить административное наказание на предупреждение.
Проверив материалы дела, выслушав Терехову С.В. поддержавшую доводы жалобы, изучив доводы жалобы, считаю решение суда первой инстанции законными и обоснованными по следующим основаниям.
Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст.15 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Статей 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Как следует из представленных материалов, в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан поступило обращение ФИО6 Г.А. о нарушении ее трудовых прав ООО "Горфинком". На основании данного обращения проведена выездная проверка, в результате которой установлено, что ООО "Горфинком" совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно:
- в нарушение Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ст. 256 Трудового кодекса РФ пособие по уходу за ребенком ФИО7 Г.А. за июль 2017 года выплачено 15 августа 2017 года, 21 августа 2017 года (платежное поручение N 686 от 15 августа 2017 года, N 692 от 21 августа 2017 года), за августа 2017 года - 19 сентября 2017 года (платежная ведомость N 62 от 19 сентября 2017 года), за сентябрь 2017 года - 23 октября 2017 года (платежное поручение N 720 от 20 октября 2017 года (платеж проведен 23 октября 2017 года);
- в нарушение ст. 236 ТК РФ ФИО8 Г.А. не выплачена денежная компенсация за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком за июль-сентябрь 2017 года.
По факту выявленных нарушений в отношении юридического лица ООО "Горфинком" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ от 04 декабря 2017 года N 7-4602-17-ОБ/3132/120/4, и постановлением от 16 января 2018 года ООО "Горфинком" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Работодателем ООО "Горфинком" не были приняты все меры для соблюдения норм трудового законодательства. Обстоятельства, препятствующие исполнению ООО "Горфинком" требований трудового законодательства и иных локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства, в ходе проверки не установлены.
Таким образом, ООО "Горфинком" было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и виновность ООО "Горфинком" в его совершении подтверждены помимо постановления N 7-4602-17- ОБ/3132/120/7 от 16 января 2018 года по делу об административном правонарушении, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства, предписанием от 17 ноября 2017 года и иными материалами дела.
Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности в ООО "Горфинком" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.
Приведенные в жалобе доводы, в том числе в части изменения наказания, в совокупности повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении, которая была предметом рассмотрения судьи районного суда, сводятся к оспариванию выводов суда, переоценке установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности судебного решения.
Выводы судьи районного суда доводами настоящей жалобы не опровергаются, оснований для переоценки доказательств по делу и выводов судьи не имеется. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судьи при принятии решения по настоящему делу, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены судьей на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемых постановления надзорного органа и судебного акта не имеется.
Назначенное Обществу административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Протокол об административной правонарушении составлен, постановление об административной правонарушении вынесено, жалоба на указанное постановление судом рассмотрено с непосредственным участием законного представителя ООО "Горфинком" - директора Тереховой С.В., что не оспаривается.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 16 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Горфинком" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу законного представителя - директора ООО "Горфинком" Тереховой С.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М.Рахматуллина
Справка судья Сафин С.М.
Дело N33А-21-370/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка