Решение Забайкальского краевого суда от 24 сентября 2018 года №21-370/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2018 года Дело N 21-370/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 24 сентября 2018 года по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю Демченко Л.И. N 18810175180305865747 от 5 марта 2018 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 19 июля 2018 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Корячкина Ю. В.,
установил:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю Демченко Л.И. N 18810175180305865747 от 5 марта 2018 года Корячкин Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 19 июля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Корячкин Ю.В. просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на их незаконность.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Корячкина Ю.В. поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьёй 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно постановлению инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю Демченко Л.И. N 18810175180305865747 от 5 марта 2018 года о назначении административного наказания 24 февраля 2018 года 13:12:33 в районе дома 47 по улице Шилова в Центральном административном районе города Читы Забайкальского края водитель транспортного средства марки "Хонда Фит" (Honda Fit), государственный регистрационный знак N, собственником которого является Корячкин Ю.В., в нарушение требования Правил дорожного движения не уступил дорогу пешеходу, пользовавшемуся преимуществом в движении и переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Данное обстоятельство, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Вокорд-Трафик", идентификатор О5031/1, сертификат СП N 0404021, со сроком действия поверки до 24 ноября 2019 года, явилось основанием для привлечения Корячкина Ю.В. к административной ответственности, предусмотренной статьёй 12.18 КоАП РФ.
С таким выводом согласиться нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Положения приведённых норм в ходе производства по делу об административном правонарушении были учтены не в полной мере.
Пунктом 14.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения под понятием "Уступить дорогу (не создавать помех)" понимается требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо манёвр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Как следует из представленных в дело фотоматериалов (л.д. 14 оборот) и видеозаписи (л.д. 22), пешеход на проезжую часть для осуществления перехода не вступал, движение по пешеходному переходу не начал, а лишь приближался к нему. При этом заблаговременное незначительное снижение им скорости движения с очевидностью не носило вынужденный характер и было обусловлено не действиями водителя транспортного средства марки "Хонда Фит" (Honda Fit), государственный регистрационный знак Е 476 МК 75, продолжавшего движение, а исполнением пешеходом закреплённой в пункте 4.5 Правил дорожного движения обязанности оценить при выходе на нерегулируемый пешеходный переход расстояние до приближающихся транспортных средств и их скорость для осуществления безопасного перехода проезжей части.
Изложенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод в виновности Корячкина Ю.В.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Обжалованные акты подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Корячкина Ю.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
жалобу Корячкина Ю.В. удовлетворить.
Отменить постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю Демченко Л.И. N 18810175180305865747 от 5 марта 2018 года и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 19 июля 2018 года.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка