Решение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 21-367/2021

г. Тюмень 18 августа 2021 года
Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени Е. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 23 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Агарёвой Ольги Михайловны,

установил:

Постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени Е. от 29.03.2021 Агарёва О.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 23 июня 2021 года постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Агарёвой О.М. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых внесено постановление.

С данным решением не согласен инспектор ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени Е. В жалобе в вышестоящий суд просит об отмене решения судьи районного суда от 23 июня 2021 года и об оставлении постановления должностного лица от 29.03.2021 без изменения.

На жалобу инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени Е. поступили возражения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Агарёвой О.М., в которых она полагает решение судьи районного суда законным и обоснованным, а доводы жалобы удовлетворению не подлежащими.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, заинтересованное лицо Астафьев Д.Е. инспектор ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени Е. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав Агарёву О.М., её защитника Чусовитина И.В., просившего в удовлетворении жалобы должностного лица ГИБДД отказать, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 названной статьи и другими статьями настоящей главы, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее по тексту также - ПДД РФ) установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как следует из материалов дела, 07.03.2021 в 19.50 по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 85 корп. 1 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Тойота Камри, находившегося под управлением Агарёвой О.М., и автомобилем КИА, находившимся под управлением водителя Ф.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении Агарёвой О.М. протокола об административном правонарушении от 07.03.2021 о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.16 КоАП РФ, а также вынесения инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени Е. постановления от 29.03.2021 о привлечении Агарёвой О.М. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой.

Таким образом, обстоятельство, с которым связано наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.16 КоАП РФ, имело место 07.03.2021.

В соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно пункта 3 части 1 ст. 30.7 указанного Кодекса, установление по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса влечёт решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу

В то же время, согласно общего правила, установленного частью 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 12.16 КоАП РФ, по обстоятельствам, указываемым в качестве события административного правонарушения, истёк 07.05.2021.

Статьёй 30.7 КоАП РФ определены пределы полномочий, в том числе, суда, при рассмотрении жалобы, в частности, на решение по делу об административном правонарушении. Однако, указанная статья, с учётом положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 указанного Кодекса не предусматривает возможности отмены вынесенного по делу решения, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого оно вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, а также возможности в данном случае суждений о наличии вины лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, поскольку это ухудшает положение указанного лица за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Агарёвой О.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 12.16 указанного Кодекса в настоящее время истёк, что исключает возможность каких-либо суждений о её виновности в совершении указанного административного правонарушения, обжалуемое решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 23 июня 2021 года отмене не подлежат.

С учётом изложенного оснований к отмене оспариваемого решения судьи районного суда и к удовлетворению жалобы инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени Е. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 23 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Тюмени Е. оставить без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда А.Р. Глушко      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка