Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 21-367/2020
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 21-367/2020
Судья Саратовского областного суда Домнина А.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макяна С.Ш., Макяна Т.С. на решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 23 июля 2020 года по жалобе Алыховой Ю.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Вольский" Рыдаева М.С. от 17 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Алыховой Ю.А.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Вольский" Саратовской области Рыдаева М.С от 17 мая 2020 года Алыхова Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Вольского районного суда Саратовской области от 23 июля 2020 года вышеуказанное постановление инспектора отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Не согласившись с постановленным судебным актом, потерпевшие Макян С.Ш., Макян Т.С. обратились с жалобой, в которой просят решение суда отменить. В обоснование своих доводов авторы жалобы указывают, что жалоба Алыховой Ю.А. принята судом к рассмотрению незаконно, поскольку срок на обжалование был пропущен. Суд, установив неустранимые сомнения в виновности Алыховой Ю.А., в решении их не указал. Кроме того, показаниям свидетелей, потерпевшего не была дана надлежащая правовая оценка. Также судом не был привлечен к участию в деле прокурор, что нарушило право потерпевших на беспристрастный суд.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, проверив законность постановленного судом решения, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
Административное наказание по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ предусмотрено за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, образует нарушение п. 6.2, п. 13.8 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД).
Пунктом 6.2 ПДД установлено, что круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.
В соответствии с пунктом 13.8 ПДД при включении разрешающего сигнала светофора водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток, и пешеходам, не закончившим переход проезжей части данного направления.
Согласно протоколу об административном правонарушении серии N N от 17 мая 2020 года в 15 часов 45 минут водитель Алыхова Ю.А., управляя транспортным средством "Калина", государственный регистрационный знак N, у <адрес> начала движение на жёлтый сигнал светофора, не уступила дорогу транспортным средствам, завершавшим движение через перекрёсток, в результате чего произошло ДТП с автомобилем ЗАЗ, государственный регистрационный знак, N, нарушив пункты 6.2, 13.8 ПДД.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Алыхова Ю.А. в ходе рассмотрения дела в первой инстанции факт совершения вменяемого ей административного правонарушения отрицала, утверждала, что начала движение на зеленый сигнал светофора, после чего увидела быстро приближающийся к ней автомобиль, как позже выяснилось, под управлением Макяна Т.С., который столкнулся с ее транспортным средством.
Согласно показаниям свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые в момент ДТП находились в автомобиле Макяна Т.С., водитель автомобиля Макян Т.С. проехал на перекрёсток при мигающем зелёном сигнале светофора, а когда выехал на перекрёсток, уже включился жёлтый сигнал светофора. В этот момент на перекрёсток выехал автомобиль "Калина", в который ударился автомобиль Макяна Т.С.
Согласно показаниям свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 автомобиль "Калина", под управлением Алыховой Ю.А. выехал на перекресток после включения зеленого сигнала светофора, разрешающего движение транспортному средству Алыховой Ю.А.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с презумпцией невиновности, закрепленной в ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из показаний свидетелей, данных в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, между ними имеются неустранимые противоречия, которые не позволяют сделать однозначный вывод о виновности Алыховой Ю.А. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.
В связи с этим нахожу вывод суда первой инстанции о недоказанности обстоятельств, на которых основано постановление инспектора о привлечении Алыховой Ю.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, правильным, соответствующим презумпции невиновности, а также правилам производства по делу об административном правонарушении.
Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 3 ч. 1 указанной статьи по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Алыховой Ю.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последней было прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение суда, то возможность возобновления производства по данному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Довод жалобы о том, что Алыховой Ю.А. был пропущен срок подачи жалобы на постановление инспектора о привлечении ее к административной ответственности нахожу необоснованным, поскольку срок подачи жалобы истекал 27 мая 2020 года, а жалоба подана 22 мая 2020 года, о чем свидетельствует оттиск штампа на конверте, в котором жалоба поступила в адрес районного суда.
Довод жалобы о непривлечении прокурора к участию в деле, также отклоняется судом, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязательное участие прокурора в производстве по делам данной категории.
Иные доводы жалобы сводятся к несогласию с принятым решением суда, направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств.
Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение решения суда, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 23 июля 2020 года по жалобе Алыховой Ю.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Вольский" Рыдаева М.С. от 17 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Алыховой Ю.А., оставить без изменения, жалобу Макяна С.Ш., Макяна Т.С. - без удовлетворения.
Судья А.В. Домнина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
