Решение Тульского областного суда от 17 мая 2021 года №21-366/2021

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 21-366/2021
Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,
при секретаре Кузнецовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области Севрюгиной Н.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 23 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Леонова И.А.,
установил:
постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 16 ноября 2020 года N, оставленным без изменения решением заместителя начальника Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области от 10 декабря 2020 года, Леонов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 23 марта 2021 года, состоявшиеся по делу акты отменены с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Леонова И.А., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление - начальник ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тульской области Севрюгина Н.В. просит решение судьи районного суда отменить, а вынесенное ею постановление оставить без изменения, ссылаясь на отсутствие оснований для прекращения производства по делу.
Должностное лицо, начальник ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области Севрюгина Н.В. и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Леонов И.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии ч.4 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья рассмотрел дело при данной явке.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Леонова И.А. по доверенности Бурдиной Ю.А., прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
Согласно п.23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу п.23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:53:03 на 25 км. + 700 м. автодороги <адрес> водитель транспортного средства (в составе автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, собственником которого является Леонов И.А., в нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", двигался без специального разрешения, с превышением нагрузки на 4 ось на 44,96 % (10,872 т. при предельно допустимой 7,5т.) и с превышением общей массы на 39,508% (55,803т. при предельно допустимой 40 т.)
Данные обстоятельства явились основанием для вынесения постановления о привлечении Леонова И.А. к административной ответственности по части ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении жалобы Леонова И.А. на постановление и решение должностных лиц от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судья районного суда пришел к выводу о прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях Леонова И.А. состава административного правонарушения.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, посягает на нарушение в области дорожного движения.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 2 месяца.
Вмененное Леонову И.А. административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Решением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 23 марта 2021 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3
ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Леонова И.А. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
По изложенным выше основаниям вопрос об отмене решение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 23 марта 2021 года и обсуждения вопроса о виновности Леонова И.А. в совершении административного правонарушения после истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу об административном правонарушении решения не имеется.
Руководствуясь ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 23 марта 2021 года, которым прекращено в отношении Леонова И.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тульской области Севрюгиной Н.В. - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка