Определение Алтайского краевого суда от 23 июня 2020 года №21-364/2020

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 21-364/2020
Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство начальника Алтайской таможни Беседина С. И. о восстановлении срока на обжалование решения судьи Индустриального районного суда города Барнаула от 20 марта 2020 года, вынесенного по делу по жалобе директора ООО "АзияТрейд" Лучкиной М. В. на постановление начальника Алтайской таможни Беседина С.И. *** от 19 декабря 2019 года,
установил:
постановлением начальника Алтайской таможни Беседина С.И. от 19 декабря 2019 года *** директор ООО "АзияТрейд" Лучкина М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с данным постановлением, директор общества Лучкина М.В. подала жалобу в Октябрьский районный суд города Барнаула, которая определением судьи Октябрьского районного суда города Барнаула от ДД.ММ.ГГ была направлена со всеми материалами в Индустриальный районный суд города Барнаула.
Решением судьи Индустриального районного суда города Барнаула от 20 марта 2020 года жалоба директора ООО "АзияТрейд" Лучкиной М.В. удовлетворена. Постановление начальника Алтайской таможни Беседина С.И. *** от 19 декабря 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На данное решение должностным лицом, вынесшим постановление - начальником Алтайской таможни Бесединым С.И. в Алтайский краевой суд была подана жалоба с просьбой об отмене решения и возвращении дела на новое рассмотрение в тот же суд. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы со ссылкой на то, что в соответствии с Указами П. Р. от 25.03.2020, от 02.04.2020 N 239 и от 28.04.2020 N 294 в период с 30 марта 2020 года по 08 мая 2020 года являлись нерабочими днями. В указанный период времени Алтайская таможня и почта работали в сокращенном режиме, что не позволяло ежедневно сдавать корреспонденцию на почту. Первым рабочим днем является 12 мая 2020 года.
В судебное заседание лица, участвующее в деле, не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов настоящего дела, приложенных к жалобе документов следует, что копия решения судьи Индустриального районного суда города Барнаула от 20 марта 2020 года поступила в приемную Алтайской таможни 26 марта 2020 года, что подтверждается приложенными к жалобе конвертом о направлении заказного письма, а также штампом Алтайской таможни о регистрации данной входящей корреспонденции 26.03.2020 (л.д. 144, 145).
Следовательно, 10 дневный срок обжалования с учетом выходных дней истекал 06 апреля 2020 года, жалоба была сдана в почтовое отделение 08 апреля 2020 года.
В пункте 26 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, разъяснено, что в том случае, если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на день, объявленный нерабочим указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 и от 2 апреля 2020 г. N 239, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день, по истечении названного срока.
При этом судам необходимо учитывать, что устанавливая срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест).
Ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При разрешении настоящего ходатайства исхожу из того, что в Указах Президента Российской Федерации от 25.03.2020, от 02.04.2020 N 239 и от 28.04.2020 N 294 постановлено федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления определить численность государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.
Из представленных в Алтайский краевой суд документов следует, что во исполнение данных Указов Президента России начальником Алтайской таможни были изданы Приказы от 27.03.2020 N 403-КМ, N 428-КМ от 03.04.2020 о привлечении к исполнению должностных обязанностей должностных лиц Алтайской таможни в нерабочие дни, согласно которым Киселев А.Ю. (исполнитель по жалобе) исполнял свои обязанности с 30 марта по 01 апреля 2020 года.
Таким образом, срок на подготовку и подачу жалобы с 26 марта 2020 года по 01 апреля 2020 года (6 дней, из них 5 рабочих) являлся достаточным и разумным.
Дополнительно отмечаю, что сама жалоба была подписана начальником Алтайской таможни 02 апреля 2020 года (л.д. 124).
Вопреки доводам ходатайства из представленных Приказов начальника Алтайской таможни от 27 марта 2020 года и 03 апреля 2020 года следует, что в указанные периоды времени в отделе документационного обеспечения Алтайской таможни на протяжении с 30 марта по 10 апреля 2020 года работали сотрудники в количестве 2 человек.
Учитывая, что заявителем является орган государственной власти, убедительных доказательств отсутствия объективной возможности подать жалобу в установленный законом срок не представлено, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока следует отказать.
Руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
отказать в удовлетворении ходатайства начальника Алтайской таможни о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Индустриального районного суда города Барнаула от 20 марта 2020 года, вынесенного по делу по жалобе директора ООО "АзияТрейд" Лучкиной М. В. на постановление начальника Алтайской таможни Беседина С.И. *** от 19 декабря 2019 года, жалобу начальника Алтайской таможни возвратить заявителю.
Судья А.А. Скляр


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка