Решение Смоленского областного суда от 24 октября 2018 года №21-364/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 21-364/2018
Судья Смоленского областного суда Волынчук Н.В. при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев жалобу Саливон Е.А. на решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Общепитоборудторг" Саливон Е.А.,
установил:
постановлением начальника юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы России С.Д.В. от (дата) должностное лицо - директор общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Общепитоборудторг" Саливон Е.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 18 сентября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, Саливон Е.А. просит отменить решение судьи, заменить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> на предупреждение.
Выслушав Саливон Е.А., прокурора Попову Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение головным исполнителем, исполнителем по государственному оборонному заказу требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" в обязанности исполнителя входит ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения законодательства о государственном оборонном заказе в отношении ООО "Общепитоборудторг".
Проверкой установлено, что ООО "Общепитоборудторг" является исполнителем по государственным контрактам от (дата), (дата) , (дата) , (дата) , (дата) в рамках государственного оборонного заказа с государственными заказчиками АО "С." и АО "А.". При этом в нарушение требований законодательства о государственном оборонном заказе ООО "Общепитоборудторг" не осуществляло раздельный финансовый учет при исполнении указанных контрактов.
По данному факту (дата) прокурором ... Н.О.Н. в отношении директора ООО "Общепитоборудторг" Саливон Е.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с другими материалами направлено для рассмотрения в УФАС России.
Постановлением начальника юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы России С.Д.В. от (дата) должностное лицо - директор ООО "Общепитоборудторг" Саливон Е.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: постановлением прокурора ... о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата) ; письменными объяснениями Саливон Е.А. от (дата) ; протоколами общего собрания участников ООО "Общепитоборудторг" от (дата) и (дата), согласно которым Саливон Е.А. исполняла обязанности директора ООО "Общепитоборудторг" с (дата) по (дата) ; договором учреждения ООО "Общепитоборудторг"; Уставом ООО "Общепитоборудторг", согласно положениям которого (п.п. N, N) директор действует от имени общества без доверенности, подписывает, в том числе финансовые документы, открывает в банках счета, организует учет и обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности общества в налоговые и иные органы; оборотно-сальдовыми ведомостями ООО "Общепитоборудторг" за (дата) ; главной книгой за (дата) ; договорами поставки от (дата) , и другими материалами дела.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия директора ООО "Общепитоборудторг" Саливон Е.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ, наказание назначено должностному лицу в соответствии с санкцией данной статьи.
Доводы заявителя о возможности применения в отношении него положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, судьей районного суда рассматривались, обоснованно не были приняты во внимание.
Как верно указано судьей, административное правонарушение в данном случае выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, регулируемого нормами Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с чем положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не действуют.
Доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы судьи районного суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оснований для отмены законного и обоснованного судебного решения, о чем поставлен вопрос в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Общепитоборудторг" Саливон Е.А. оставить без изменения, а жалобу Саливон Е.А. - без удовлетворения.
Судья Волынчук Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка