Определение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 февраля 2023 года Дело N 21-362/2023

Судья Московского областного суда Комарова О.В. при подготовке к рассмотрению жалобы инспектора по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по г.о. Домодедово Петровского Ю.В. на решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Зборовского А. Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по г.о.Домодедово Московской области Навроцкого Д.Н. <данные изъяты> от 22.09.2022г., Зборовский А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Зборовский А.Е. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу с требованиями об отмене постановления.

Решением врио начальника ОГИБДД УМВД России по г.о.Домодедово Московской области Воронова Н.Б. от 05.10.2022г. постановление от 22.09.2022г. оставлено без изменения, жалоба Зборовского А.Е. без удовлетворения.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 16 декабря 2022 года решение врио начальника ОГИБДД УМВД России по г.о.Домодедово Московской области Воронова Н.Б. от 05.10.2022г. - отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по Московской области, жалоба Зборовского А.Е.- удовлетворена частично.

На указанное решение суда инспектором по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по г.о. Домодедово, майором полиции Петровским Ю.В. подана жалоба.

Разрешая вопрос о принятии жалобы к производству, изучив материалы дела и представленные документы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Частью 5 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального содержания ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло по этому делу постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, постановление о привлечении Зборовского А.Е. к административной ответственности было вынесено инспектором ОГИБДД УМВД России по г.о.<данные изъяты> Навроцким Д.Н..

Тогда как, жалоба на решение подана инспектором по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по г.о. Домодедово Петровским Ю.В., т.е. лицом, которое не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении названного лица.

При таких обстоятельствах, оснований для принятия данной жалобы к производству Московского областного суда не имеется и она не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, поскольку принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования данного судебного акта.

Кроме того, из материалов дела следует, что решение Домодедовского городского суда Московской области вынесено 16 декабря 2022 года, копия данного решения получена ОГИБДД УМВД России по г.о. Домодедово Московской области - <данные изъяты>, что подтверждается отметкой Управления МВД России по г.о.Домодедово МО с номером регистрации входящей корреспонденции (л.д.57).

При этом жалоба на решение Домодедовского городского суда Московской области вынесено 16 декабря 2022 года подана инспектором по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по г.о. Домодедово Петровским Ю.В.- <данные изъяты>, что подтверждается отметкой суда с номером регистрации входящей корреспонденции (л.д.40).

В силу ч. 1 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок истек в данном случае 01 января 2023 года.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда РФ от 13.12.2022 N 71-АД22-4-КЗ.

Часть 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Между тем, такого ходатайства не заявлено, не содержится его и в тексте жалобы.

Прекращение производства по жалобе, не препятствует должностному лицу, вынесшему постановление, лично принести жалобу на решение городского суда, сопроводив ее ходатайством о восстановлении срока обжалования с указанием причин его пропуска.

Кроме того, решение суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для пересмотра решений, вступивших в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе инспектора по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по г.о. Домодедово Петровского Ю.В. на решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Зборовского А. Е. - прекратить, дело возвратить в Домодедовский городской суд Московской области.

Судья О.В. Комарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка