Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 21-362/2020
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N 21-362/2020
Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации города Иркутска Русских Н.В. на определение судьи Кировского районного суда города Иркутска от 20 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Иркутска,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора города Иркутска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Иркутской области Отришко А.В. от 21 мая 2020 года N 2-13-299 Администрация города Иркутска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.
На данное постановление защитником Администрации города Иркутска Русских Н.В. 11 июня 2020 года подана жалоба в Кировский районный суд города Иркутска.
Определением судьи Кировского районного суда города Иркутска от 20 июля 2020 года жалоба, поданная защитником Администрации города Иркутска Русских Н.В., возвращена заявителю без рассмотрения в связи с истечением срока обжалования постановления должностного лица и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Копия определения судьи Кировского районного суда города Иркутска от 20 июля 2020 года получена лицом, привлекаемым к административной ответственности, 23 июля 2020 года (л.д.10).
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд посредством почтовой связи 29 июля 2020 года, защитник Администрации города Иркутска Русских Н.В., не соглашаясь с определением судьи Кировского районного суда города Иркутска от 20 июля 2020 года, просит об отмене судебного акта по тому основанию, что срок для обжалования постановления должностного лица не пропущен, поскольку согласно отметке в сопроводительном письме административного органа, копия обжалуемого постановления получена 1 июня 2020 года, в связи с чем последним днем обжалования является 11 июня 2020 года.
В судебное заседание мэр города Иркутска Болотов Р.Н. и защитник Русских Н.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Главный государственный инспектор города Иркутска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Иркутской области Отришко А.В., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении Кировского районного суда города Иркутска N 12-292/2020, дело об административном правонарушении N 2-13-299, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска названного срока, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 указанного Кодекса).
Возвращая без рассмотрения жалобу защитника Администрации города Иркутска Русских Н.В. на постановление должностного лица, судья Кировского районного суда города Иркутска исходил из того, что она подана заявителем за пределами установленного законодательством срока и не содержит ходатайства о восстановлении данного срока.
Вывод судьи Кировского районного суда города Иркутска основан на материалах дела и сомнений не вызывает.
Из материалов дела усматривается, что копия постановления главного государственного инспектора города Иркутска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Иркутской области Отришко А.В. от 21 мая 2020 года за N 2-13-299 получена отделом делопроизводства и архива Администрации города Иркутска, то есть уполномоченным лицом, 29 мая 2020 года, что подтверждается штемпелем на сопроводительном письме надзорного органа, имеющимся в деле об административном правонарушении N 2-13-299 (л.д.1).
С учетом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем подачи жалобы на постановление должностного лица является 8 июня 2020 года.
Жалоба на постановление должностного лица направлена в Кировский районный суд города Иркутска почтовым отправлением 11 июня 2020 года, что подтверждается копией почтового конверта (л.д. 3 дело N 12-292/2020).
Данная жалоба подана с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
Подача жалобы на постановление должностного лица, состоявшееся по делу об административном правонарушении, с пропуском срока обжалования и при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее принятию к рассмотрению в суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе оставить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Судья Кировского районного суда города Иркутска определением от 20 июля 2020 года правомерно возвратил без рассмотрения жалобу защитника Администрации города Иркутска Русских Н.В., поданную на постановление главного государственного инспектора города Иркутска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Иркутской области Отришко А.В. от 21 мая 2020 года, поскольку она не содержала ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
Довод жалобы защитника Администрации города Иркутска Русских Н.В., о том, что согласно сопроводительному письму административного органа, копия обжалуемого постановления получена 1 июня 2020 года, о чем свидетельствует входящий штемпель и присвоенный входящий номер N 018-58-3080/20, а жалоба на это постановление подана в Кировский районный суд города Иркутска 11 июня 2020 года и поэтому срок обжалования не пропущен, нельзя признать обоснованным, поскольку регистрация и передача документации внутри Администрации на следующий рабочий день после получения копии постановления должностного лица, не влечет возможность исчисления данного срока с указанной даты.
Данное обстоятельство может быть заявлено в качестве основания для восстановления срока на обжалование постановления должностного лица.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения судьи Кировского районного суда города Иркутска от 20 июля 2020 года, которым возвращена жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Иркутска, по изложенным в жалобе доводам не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Иркутского областного суда
РЕШИЛ:
Определение судьи Кировского районного суда города Иркутска от 20 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Иркутска оставить без изменения, жалобу защитника Администрации города Иркутска Русских Н.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья М.А. Ткачук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
