Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 23 июля 2020 года №21-362/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 21-362/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу врио руководителя УФАС по РД К.А. на решение судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от 4 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Р.К.
установил:
постановлением врио руководителя УФАС по РД К.А. от 6 апреля 2020 года Р.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <.> рублей.
Не согласившись с данным постановлением Р.К. обжаловал его в суд.
Решением судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от 4 июня 2020 года обжалуемое постановление должностного лица УФАС по РД. отменено и производство по делу прекращено за малозначительностью на основании ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Руководителя УФАС по РД К.А. подал жалобу в Верховный Суд РД об отмене указанного решения, считая его незаконным и необоснованным.
В судебном заседании Р.К. и его представитель М.Б. жалобу признали необоснованной и просили решение судьи районного суда оставить без изменения.
Извещённый в надлежащем порядке представитель УФАС по РД в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, составляет 1 год.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Р.К. производства по делу об административном правонарушении, имели место <дата>.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 7 мая 2020 года.
-2-
Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения Р.К. административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от 4 июня 2020 года не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалобу должностного лица УФАС по РД- без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 4 июня 2020 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении А.Х. по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ прекращено, оставить без изменения, а жалобу руководителя УФАС по РД К.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г.Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка