Решение Верховного Суда Республики Карелия от 13 ноября 2017 года №21-362/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2017 года Дело N 21-362/2017



13 ноября 2017 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу Иванова А.Е. на постановление заместителя начальника отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия от 10 августа 2017 г., решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова А.Е.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия от 10 августа 2017 г. Иванов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 сентября 2017 г. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Иванова А.Е. - без удовлетворения.
С такими постановлением и решением не согласен Иванов А.Е. В жалобе поставил вопрос об их отмене с назначением наказания в виде предупреждения или объявлением устного замечания по тем мотивам, что своими действиями он какого-либо ущерба не причинил, поскольку удочку в воду не забросил и рыбу не выловил. Указал, что в содеянном раскаивается и о запрещенном сроке рыболовства не знал. Кроме того, он ранее к административной ответственности не привлекался, является пенсионером, (...) и назначенный размер штрафа для него является значительным.
Заслушав объяснения Иванова А.Е., поддержавшего доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Согласно пункту 71.6 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 N414, с 25 апреля по 31 июля в реках Шуя (от устья, включая озеро Логмозеро, до озера Шотозеро) с притоком Сяпся запрещается любительское и спортивное рыболовство.
Основанием для привлечения Иванова А.Е. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он 19 июля 2017 г. в 11.05 час. в нарушение пункта 71.6 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна на территории Республики Карелия в Петрозаводском городском округе на озере Логмозеро (координаты 61.846, 34.356) осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов удочкой с естественной приманкой (червяком) в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды).
Указанные обстоятельства и вина Иванова А.Е. в совершении административного правонарушения подтверждаются его объяснениями при составлении протокола об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от 19 июля 2017 г., иными материалами дела, этим доказательствам дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая требования действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, должностное лицо пришло к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае действия Иванова А.Е. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, обоснованность привлечения Иванова А.Е. к административной ответственности сомнений не вызывает.
Данное дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание в виде предупреждения санкцией части 2 статьи 8.37 названного Кодекса не предусмотрено, административный штраф Иванову А.Е. определен в минимальном размере. Возможности для замены физическим лицам наказания с административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Доводы Иванова А.Е. о том, что устроившись для осуществления рыбной ловли он не успел фактически ее осуществить, на квалификацию совершенного правонарушения не влияют. Совершенные действия свидетельствуют об осуществлении рыболовства.
Неосведомленность Иванова А.Е. о сроках, в пределах которых запрещено рыболовство в озере Логмозеро, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и основанием для освобождения его от административной ответственности не является.
Доводам жалобы о малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка, эти доводы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи.
Иные доводы жалобы выводы, сделанные должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и судьей при пересмотре постановления, не опровергают и об их незаконности не свидетельствуют.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия от 10 августа 2017 г., решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова А.Е. оставить без изменения, жалобу Иванова А.Е. - без удовлетворения.



Судья


С.В. Коваленко






Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка