Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 01 марта 2022 года №21-36/2022

Дата принятия: 01 марта 2022г.
Номер документа: 21-36/2022
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 1 марта 2022 года Дело N 21-36/2022
Судья Верховного суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Велиева А.З., защитника Велиева Зияудина Несрединовича, на определение судьи Каспийского городского суда РД от 12 мая 2021 года об отказе в восстановлении срока подачи жалобы на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД РД Байзанова М.Б. от 25 ноября 2019 года N 18810105191125058997 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Велиева Зияудина Нисрединовича,
установил:
постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД РД Байзанова М.Б. от 25 ноября 2019 года N 18810105191125058997 физическое лицо Велиев З.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с названным постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в Каспийский городской суд с жалобой, приводя доводы о незаконности постановления. Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, ссылаясь на ненадлежащее уведомление о вынесении указанного постановления.
Определением судьи Каспийского городского суда РД от <дата> (названное ошибочно решением) в восстановлении срока подачи жалобы на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД РД ФИО5 от <дата> отказано.
ФИО1 через защитника ФИО4 подал жалобу в Верховный Суд РД, в которой ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений с восстановлением ему срока обжалования постановления должностного лица. При этом указывает о неполучении им постановления должностного лица ввиду его направления по адресу, по которому он не зарегистрирован и не проживает, что свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обжалования.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рас­смотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении слушания дела не заявил. На основании п. 2 ст. 25.1 Ко­АП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление должностного лица вынесено <дата> и в тот же день копия постановления направлена привлекаемому лицу ФИО1 по месту жительства (л. д. 12-13, 14).
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений почтовое отправление <дата> возвращено отправителю, при этом основания возврата не указаны (л. д. 14).
С жалобой заявитель обратился <дата>, то есть с пропуском десятидневного срока обжалования судебного акта при этом им заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы.
Определением судьи Каспийского городского суда РД от <дата> (ошибочно названное решением), не усмотрев уважительных причин пропуска срока обжалования, в восстановлении срока подачи жалобы на постановление должностного лица было отказано.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Между тем в ходе рассмотрения ходатайства судьёй городского суда не были выполнены требования КоАП РФ о необходимости установления всех обстоятельств дела, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ. Данное на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену определения судьи и направление дела на новое рассмотрение.
В частности, не проверено с истребованием у административного органа почтового отправления, по каким основаниям, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений почтовое отправление <дата> возвращено отправителю (л. д. 14), и была ли направлена копия обжалуемого постановления должностного лица от <дата>.
Данное необходимо для установления указанных в ходатайстве в качестве уважительных причин пропуска срока обжалования постановления, и являются ли они обстоятельствами, свидетельствующими об уважительности причин пропуска указанного срока обжалования.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия жалобы.
При новом рассмотрение дела суду первой инстанции необходимо учесть изложенное выше, разрешить административное дело в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Каспийского городского суда РД от 12 мая 2021 года (названое ошибочно решением) об отказе в восстановлении срока подачи жалобы на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД РД Байзанова М.Б. от 25 ноября 2019 года N 18810105191125058997 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Велиева Зияудина Нисрединовича, отменить.
Направить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы.
Судья
Верховного Суда
Республики Дагестан А-Н.К. Джарулаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Дагестан

Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2022 года №21-108/2022

Постановление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 202...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 202...

Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2022 года №21-95/2022

Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2022 года №21-94/2022

Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2022 года №21-108/2022

Постановление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 202...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 202...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать