Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 21-36/2020
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 21-36/2020
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при секретаре Выстровой Л.Ю., рассмотрев жалобу защитника администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Ковальчук Е.В. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 декабря 2019 года, которым постановлено:
постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Петропавловск-Камчатского городского округа оставить без изменения, а жалобу защитника Ковальчук Е.В. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю от 20 ноября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 декабря 2019 года, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
В настоящей жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, защитник администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Ковальчук Е.В. просит отменить судебное решение, производство по делу прекратить. Указывает на принятие администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа всех возможных мер по исполнению решения суда, а неисполнение требований исполнительного документа вызвано непреодолимыми препятствиями, вызванными недостаточностью финансирования, длительностью процедуры заключения муниципального контракта для проведения работ, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства N-ИП и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа привлечена к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, за неисполнение содержащегося в исполнительном документе, выданном Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края на основании решения суда от 21 апреля 2016 года по делу N 2-4245/16, требования обеспечить до 1 сентября 2017 года выполнение работ по установке дублирующего дорожного знака 5.19.1 "Пешеходный переход" над проезжей частью с двух сторон на регулируемом пешеходном переходе км +523 (остановке общественного транспорта "ЦУМ Петропавловск" пр. 50 лет Октября), в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - до 30 сентября 2019 года.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2019 года (л.д. 20-21), требованием судебного пристава-исполнителя от 27 августа 2019 года (л.д. 14), постановлением о взыскании исполнительского сбора от 2 февраля 2018 года (л.д. 6), постановлением о возбуждении исполнительного производства от 20 сентября 2017 года (л.д. 4-5), исполнительным листом (л.д. 1-3) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Требования ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Должностное лицо отдела судебных приставов и судья пришли к обоснованному выводу, что администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы, отраженные в жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, были предметом рассмотрения судьи городского суда, им при вынесении решения дана надлежащая правовая оценка, правильность которой сомнений не вызывает.
Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Наказание администрации Петропавловск-Камчатского городского округа назначено в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции вмененной статьи и срока давности привлечения к административной ответственности.
При проверке дела в полном объёме существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение судебного решения и постановления, не усматриваю, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 декабря 2019 года оставить без изменения, а жалобу защитника администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Ковальчук Е.В. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Гончарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
