Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 06 февраля 2020 года №21-36/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2020 года Дело N 21-36/2020
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., рассмотрев жалобу Белянского В.В. на решение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 14 ноября 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Белянского В.В.
установил:
постановлением ... начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Кабанскому району Республики Бурятия от 15 августа 2019 года Белянский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Определением указанного должностного лица от 15 августа 2019 года исправлена описка, допущенная в постановлении по делу об административном правонарушении, путем указания в нем на то, что Белянский В.В. управлял транспортным средством, не имея права управления транспортным средством.
Решением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 14 ноября 2019 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Белянского В.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Бурятия, Белянский В.В. просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на отсутствие состава вмененного административного правонарушения. Указывает, что при рассмотрении дела не выяснялось, к какой категории транспортных средств относится управляемый им квадроцикл; имелось ли у Белянского В.В. право управления транспортными средствами. Поскольку объем двигателя квадроцикла составлял менее 50 куб.м., он не был поставлен на регистрационный учет. Категория на право управления таким транспортным средством - М. При проверке инспектором ГИБДД Белянский В.В. не имел при себе водительского удостоверения, поэтому совершенное им деяние подлежит квалификации по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Белянский В.В. и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Действия водителя, образующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, необходимо отграничивать от управления транспортным средством водителем, не имеющим соответствующего действующего удостоверения при себе, административная ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.3 данного Кодекса.
Исходя из положений пункта 1.2 ПДД РФ, абзаца 9 статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.
Понятие "квадроцикл" законодательством о безопасности дорожного движения РФ не регламентировано. Однако квадроцикл является транспортным средством, предназначенным для езды по бездорожью, для управления которым требуется удостоверение тракториста-машиниста, подтверждающее наличие права на управление в том числе внедорожными мототранспортными средствами.
Так, в соответствии с пунктом 2 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 года N 796, под самоходными машинами понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства).
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил право на управление самоходными машинами подтверждается одним из следующих документов: удостоверением тракториста-машиниста (тракториста); временным удостоверением на право управления самоходными машинами; временным разрешением на право управления самоходными машинами.
Таким образом, для управления таким транспортным средством как квадроцикл водителю необходимо иметь удостоверение тракториста-машиниста, которое выдается после сдачи экзаменов на право управления самоходными машинами.
Как следует из материалов дела, 5 августа 2019 года в 18 часов 45 минут, находясь по адресу: <...>, Белянский В.В. управлял квадроциклом, не имея права управления данной категории транспортных средств.
Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Белянского В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Факт совершения Белянским В.В. административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом ... N ... об административном правонарушении от 5 августа 2019 года, где имеются объяснения Белянского В.В. о том, что право на управление квадроциклом он не имеет; сведениями учетной карточки водителя Белянского В.В., согласно которым последний имеет водительское удостоверение категорий В, С, D; информацией базы данных ГИБДД.
Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что действия Белянского В.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ; вина Белянского В.В. в его совершении доказана.
Довод жалобы о том, что объем двигателя квадроцикла, за управлением которого Белнский В.В. находился, составлял менее 50 куб.м., и он не был поставлен на регистрационный учет, не имеет решающего значения для правильного рассмотрения настоящего дела.
В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ мопед - это двух или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 кубических сантиметров, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики (пункт 1.2 Правил дорожного движения).
Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории М, на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.
К категории М относятся и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками, для управления которыми необходима проверка знаний Правил дорожного движения, подтвержденная водительским удостоверением категории М.
Как указано выше, Белянский В.В. при совершении административного правонарушения не имел как удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), дающего ему возможность управления самоходными машинами, имеющими двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров: так и водительского удостоверения категории М.
Доводы жалобы о том, что действия Белянского В.В. должны быть квалифицированы по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку ответственность по названной норме наступает в том случае, если водитель управлял транспортным средством и не имел при себе действующего водительского удостоверения соответствующей категории.
Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда не установлено.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 14 ноября 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Белянского В.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Назимова П.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка