Решение Хабаровского краевого суда от 10 июня 2020 года №21-361/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N 21-361/2020
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Тейдера Е.В. на решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Мельникова А.С.,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Добробобина В.В. от 25.05.2019 года по факту произошедшего 25 мая 2019 года в 20 часов 22 минут на перекрестке ул. Краснореченская - ул. Кубяка в г. Хабаровске дорожно-транспортного происшествия возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования.
Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Турулина С.И. от 14 ноября 2019 года производство по делу в отношении Мельникова А.С. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 марта 2020 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, защитник Тейдер Е.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, ссылаясь на то, что судом не дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам дела, просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Мельникова А.С. состава административного правонарушения.
Должностное лицо ГИБДД Турулин С.И., защитник Тейдер Е.В., участник ДТП Навозов И.Н., представитель собственника транспортного средства ФКУ ЦХИСО УМВД России по Хабаровскому краю, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали.
В судебном заседании Мельников А.С., опрошенный с участием сурдопереводчика Зайченко В.В., доводы жалобы поддержал в полном объеме, ссылаясь на представленные в судебном заседании и приобщенные к материалам дела письменные объяснения.
Второй участник ДТП Позолотин А.А. поддержал доводы письменных возражений на жалобу.
Изучив доводы жалобы, возражений на жалобу, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, и направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Однако указанные требования судьей Индустриального районного суда г.Хабаровска выполнены не были.
Частью 2 ст. 29.5 КоАП РФ определено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Настоящее дело рассмотрено заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску по месту проведения административного расследования.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с этой нормой жалоба защитника Тейдера Е.В., поданная в интересах Мельникова А.С. на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 14 ноября 2019 года N, подлежала рассмотрению по месту рассмотрения дела Железнодорожным районным судом г.Хабаровска.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 марта 2020 года подлежит отмене, а дело с жалобой защитника Тейдера Е.В. на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 14 ноября 2019 года N подлежит направлению в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу защитника Тейдера Е.В. удовлетворить частично.
Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Мельникова А.С. отменить.
Дело с жалобой защитника Тейдера Е.В. на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 14 ноября 2019 года N направить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Судья Хабаровского краевого суда: А.А.Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка