Решение Кемеровского областного суда от 27 мая 2020 года №21-361/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 21-361/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности прокурора Тяжинского района Кемеровской области Калашникова С.А. на определение по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением участкового уполномоченного полиции Отделения МВД России по Тяжинскому району Кемеровской области от 9 февраля 2019 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Ефимова И.В. состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением, и.о.прокурора Тяжинского района Кемеровской области обратился с протестом в Тяжинский районный суд Кемеровской области, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока принесения протеста.
Определением судьи Тяжинского районного суда Кемеровской области от 21 апреля 2020 г. в удовлетворении ходатайства было отказано.
В протесте и.о.прокурора Тяжинского района Кемеровской области Калашников С.А. просит об отмене судебного определения, ссылаясь на невозможность своевременного обжалования определения должностного лица по объективным причинам.
Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Оставляя жалобу без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что уважительность причины пропуска срока само по себе не может быть поставлена в зависимость от периода и даты поступления административного дела в прокуратуру, иное поставит под угрозу стабильность административных отношений, создаст неопределенность статуса лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении. Исключение из этого правила допускается с использованием механизма, предусмотренного ст.30.12 КоАП РФ.
Вместе с тем данный вывод сделан без учёта положений ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, в соответствии с которой исчисление сроков обжалования вынесенных по делу постановлений связано с фиксацией времени их получения лицом, обратившимся с жалобой (протестом).
Из материалов дела следует, что материалы проверки по сообщению о правонарушении были получены прокурором 23.03.2020 (л.д.4), протест прокурора датирован 30.03.2020 (л.д.2), участие в деле прокурор не принимал.
Изложенное свидетельствует о том, что фактически срок обжалования определения должностного лица пропущен по не зависящим от заявителя обстоятельствам.
Кроме того, не основано на положениях ст.30.1 КоАП РФ, п.34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указание о возможности обжалования в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ, вышеуказанного определения должностного лица, которое не являлось предметом судебного рассмотрения.
При таких обстоятельствах обжалуемое судебное определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело возвращению в районный суд на стадию принятия протеста прокурора к рассмотрению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Тяжинского районного суда Кемеровской области от 21 апреля 2020 г. отменить, дело возвратить в тот же суд на стадию принятия протеста прокурора к рассмотрению.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка