Решение Пермского краевого суда от 15 апреля 2020 года №21-361/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2020 года Дело N 21-361/2020
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС взвода N 2 отдельной роты ДПС ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу В. на решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 26.02.2020 по делу по жалобе Пузырева Бориса Сергеевича на постановление и решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пузырева Б.С.,
установила:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 22.12.2019 N 18810059190001701795, оставленным без изменения решением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу от 04.01.2020, на Пузырева Б.С. наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей по ст.12.18 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно постановлению 22.12.2019 в 17 часов 30 минут Пузырев Б.С., управляя транспортным средством ПАЗ 4234-05 г/н **, на ул. Пятилетки г. Березники Пермского края, в районе дома N 50 не предоставил преимущество в движении пешеходам, а именно, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, не снизил скорость и не остановился перед переходом, не пропустил пешеходов, переходящих проезжую часть дороги.
Решением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 26.02.2020, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Пузырева Б.С., данные постановление и решение должностных лиц отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в краевой суд, старший инспектор ДПС взвода N 2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу В., вынесший постановление, просит об отмене решения судьи городского суда, указав на несогласие с выводами, изложенными в судебном акте.
В рассмотрении жалобы ее заявитель должностное лицо В., Пузырев Б.С. участие не принимали, извещены. От В. поступило заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Пузырева Б.С. к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ, имели место 22.12.2019.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 22.02.2020, постановление о привлечении Пузырева Б.С. к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено.
Таким образом, возможность правовой оценки действий Пузырева Б.С. на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.
Исходя из смысла положений п.6 ч.1 ст.24.5 и ст.4.5 КоАП РФ, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи городского (районного) суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей городского (районного) суда.
При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, при отсутствии процессуальных нарушений, которые бы не позволили судье рассмотреть дело по жалобе всесторонне и объективно, основания для отмены решения судьи городского суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 26.02.2020 оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС взвода N 2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу В. - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка