Решение Саратовского областного суда от 28 июля 2021 года №21-360/2021

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 21-360/2021
28 июля 2021года город Саратов
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.В.,
рассмотрев жалобу Коротова Е.А. на решение судьи Заводского районного суда города Саратова от 16 октября 2020 года, постановление начальника Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 19 по Саратовской области (далее - МИФНС России N 19 по Саратовской области) от 27 августа 2019 года N 870 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ" Коротова К.А.,
установила:
постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 19 по Саратовской области от 27 августа 2019 года N 870 должностное лицо ? руководитель ООО "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ" Коротов К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 26).
Решением судьи Заводского районного суда города Саратова от 16 октября 2020 года постановление должностного лица налогового органа оставлено без изменения, жалоба Коротова К.А. - без удовлетворения (л.д. 109).
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, автор просит постановление должностного лица и решение судьи отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на их незаконность ввиду нарушения порядка привлечения к административной ответственности (л.д. 117).
В судебное заседание Коротов К.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии (л.д. 161).
Защитник Коротова К.А. - Дербенов А.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что налоговый орган не вручил надлежаще Коротову К.А. уведомление, которое необходимо было исполнить в 30 - дневный срок, кроме того, налоговым органом пропущен срок для привлечения к ответственности.
Выслушав защитника лица. Привлекаемого к административной ответственности, проверив законность и обоснованность постановления должностного лица и решения судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального Закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Из материалов дела следует, что ООО "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ", руководителем которого является Коротов К.А., не находится по адресу, указанному в учредительных документах юридического лица, связь с юридическим лицом невозможна, уведомление, направленное в адрес руководителя, учредителей об обязанности сообщить в регистрирующий орган сведения о юридическом лице или предоставить документы, свидетельствующие о достоверности сведений в ЕГРЮЛ не исполнено, в установленный 30-дневный срок не были представлены сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ" в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Приведенные выше обстоятельства выявлены 15 января 2019 года в ходе проведения контрольных мероприятий в отношении ООО "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ", а именно; по результатам осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: город Саратов, улица Ново-Астраханское шоссе, дом 81, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве адреса ООО "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ", в ходе которого организации по данному адресу не обнаружено.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных судьей первой инстанции доказательств, которым дана оценка в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений: протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2019 года, уведомлением о вызове и даче объяснений и составления протокола об административном правонарушении от 23 мая 2019 года, протоколом осмотра объекта недвижимости по адресу: город Саратов, улица Ново-Астраханское шоссе, дом 81, сведениями ЕГРЮЛ; иными материалами дела.
Вышеуказанные доказательства, вопреки доводам жалобы, получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности ? достаточными для установления вины руководителя ООО "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ" Коротова К.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
При рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины руководителя ООО "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ" Коротова К.А. в его совершении и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что истек срок давности привлечения Коротова К.А. к административной ответственности, подлежит отклонению, так как в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности сведений юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.
Из материалов дела следует, что в адрес ООО "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ" 22 января 2019 года налоговый орган направил соответствующее уведомление (почтовый идентификатор N 41001232727748 л.д. 32), которое прибыло в место вручения по месту жительства Коротова К.А. 05 июня 2012 года и 08 июля 2019 года возвращено отправителю (л.д. 155).
Из ответа УФПС Самарской области АО "Почта России" на запрос суда следует, что 06 июня 2019 года регистрируемое почтовое отправление доставлялось Коротову К.А., адресат дома отсутствовал, ему оставлено извещение, по которому он за получением письма не явился (л.д. 160).
Из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Исходя из изложенного, уведомление налогового органа следует считать полученным Коротовым К.А.
Возложенную на него обязанность по сообщению в 30-дневный срок в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующих сведений, по представлению документы, свидетельствующие о достоверности сведений, Коротов К.А. не исполнил.
Избранная автором жалобы позиция относительно обстоятельств совершенного административного правонарушения не свидетельствуют о необоснованности привлечения его к административной ответственности.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений налоговым органом и судьёй районного суда при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Заводского районного суда города Саратова от 16 октября 2020 года, постановление начальника МИФНС России N 19 по Саратовской области от 27 августа 2019 года N 870 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью "ФИНАНСКОНСАЛТИНГ" Коротова К.А. оставить без изменения, жалобу Коротова К.А. ? без удовлетворения.
Судья Т.В. Чаплыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка