Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: 21-360/2020
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N 21-360/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 31 марта 2020 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 августа 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
акционерного общества "Машзавод", юридический адрес: Забайкальский край, город Чита, ул. Строителей, 1, ИНН 753600728, ОГРН 1027501157144, генеральный директор - Н.А. Селезнёв,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 31 марта 2020 года (л.д. 7-8) акционерное общество "Машзавод" (далее - общество) признано виновным и подвергнуто административному штрафу в размере тридцати тысяч рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 августа 2020 года (л.д. 187-188) постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 191), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель Н.А. Селезнёв просит изменить эти акты в части наказания.
В суде защитник общества О.Н. Терегулова жалобу поддержала.
Выслушав её и изучив дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В абзаце втором пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 разъясняется, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 3 Постановления, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьёй 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вменяемое обществу нарушение в виде невыплаты работникам заработной платы совершено по месту его нахождения: город Чита, Черновский административный район, ул. Строителей, 1, находящемуся в юрисдикции Черновского районного суда города Читы Забайкальского края.
Обжалуемый акт подлежит отмене.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 24 августа 2020 года отменить.
Возвратить дело в Черновский районный суд города Читы Забайкальского края для рассмотрения по жалобе на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 31 марта 2020 года.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
