Решение Саратовского областного суда от 03 сентября 2020 года №21-359/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 сентября 2020 года Дело N 21-359/2020
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником Беловой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу Михайлова В.В. на решение судьи Аткарского районного суда Саратовской области от 03 июля 2020 года, постановление старшего государственного инспектора по безопасности дорожного движения отделения Государственной инспекции по безопасности дорожного движения отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области (далее - БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области) от 27 января 2020 года N 18810064190000149827, решение временно исполняющего обязанности начальника ОГБДД отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ, в отношении Михайлова В.В.,
установила:
постановлением старшего государственного инспектора по БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области от 27 января 2020 года N 18810064190000149827, оставленным без изменения решением временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области от 26 февраля 2020 года, Михайлов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Аткарского районного суда Саратовской области от 03 июля 2020 года постановление старшего государственного инспектора по БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области от 27 января 2020 года
N 18810064190000149827, решение временно исполняющего обязанности начальника ОГБДД отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области от 26 мая 2020 года оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, автор просит решение суда первой инстанции, постановление старшего государственного инспектора по БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области от 27 января
2020 года N 18810064190000149827, решение временно исполняющего обязанности начальника ОГБДД отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области от 26 мая 2020 года отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях Михайлова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Михайлова В.В. доводы жалобы поддержал.
Михайлов В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверка доводов жалобы и изучение материалов дела об административном правонарушении в полном объеме позволяют сделать следующие выводы.
Согласно части 2 статьи 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 настоящего Кодекса, или выпуск на линию транспортного средства, переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что 19 января 2020 года в 20.55 час. Михайлов В.В., являясь лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию, в нарушение пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения) осуществил выпуск на линию транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в составе с прицепом N с государственным регистрационным знаком N, имеющего трещину на ветровом стекле транспортного средства, расположенную со стороны водителя, с которой не допускается эксплуатация автомобиля.
Согласно приказу о приеме на работу N 54-ПА от 05 марта 2019 года Михайлов В.В. принят ЗАО "Самараагромпереработка" на должность сменного механика, должностной инструкцией которого предусмотрено обеспечение безаварийной и надежной работы автотранспорта на линии, исправное состояние подвижного состава, выпуск его на линию в соответствии с потребностью автотранспортного участка и определение неисправностей при приеме с линии по окончании работы; осуществлять технический надзор за состоянием автомобилей, выявлять причины неисправностей; не выпускать на выполнение заявок автотранспорт с техническими неисправностями.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Михайлова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31
КоАП РФ
Факт совершения Михайловым В.В. вменяемого административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Михайлова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что только отсутствие стёкол может стать причиной решения должностного лица при выпуске транспортного средства на линию о запрете эксплуатации этого транспортного средства, является не состоятельным, поскольку был проверен судьей суда первой инстанции при рассмотрении первоначальной жалобы и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнут, как не основанный на законе и не подтвержденный материалами дела.
Так в силу пункта 12 Основных положений должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация.
В соответствии с пунктом 4.7 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877, пунктом 4.4.7 "ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки", введенного в действие Приказом Росстандарта от 18 июля 2017 года N 708-ст, наличие трещин ветровых стекол колесных транспортных средств в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, не допускается.
Данные выводы правильно основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и свидетельствующих о допущенном административном правонарушении, оснований для их переоценки не имеется.
Административное наказание назначено Михайлову В.В. по части 1 статьи 12.31 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, его личности, имущественного положения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отвечает принципу справедливости и целям административного наказания.
Довод защитника о том, что Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" в данном случае применен судьей незаконно, свидетельствует о неверном толковании норм права.
В случае, когда международными нормами установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, применяются нормы международного права, имеющие прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации. При этом суд первой инстанции правомерно учёл разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".
Каких-либо существенных процессуальных нарушений должностным лицом и судьей районного суда при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Аткарского районного суда Саратовской области от 03 июля
2020 года, постановление старшего государственного инспектора по БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области от 27 января 2020 года
N 18810064190000149827, решение временно исполняющего обязанности начальника ОГБДД отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области от 26 мая 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ, в отношении Михайлова В.В., оставить без изменения, жалобу Михайлова В.В. ? без удовлетворения.
Судья Т.В. Чаплыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка