Решение Хабаровского краевого суда от 10 мая 2016 года №21-359/2016

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 мая 2016 года Дело N 21-359/2016
 
по делу об административном правонарушении
10 мая 2016 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Рожаш Н.В. на постановление врио начальника полиции ОМВД России по Николаевскому району от 29 января 2016 г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 24 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> ООО ЧОО «Вектор ДВ» Рожаш Н. В., родившегося < данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника полиции ОМВД России по Николаевскому району Хабаровского края ФИО1 (далее - должностное лицо) от 29 января 2016 г. < данные изъяты> ООО ЧОО «Вектор ДВ» Рожаш Н.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей (л.д.37).
Рожаш Н.В. признан виновным в том, что 26 января 2016 г., являясь руководителем частной охранной организации ООО ЧОО «Вектор ДВ» (далее - Общество), допустил оказание частных охранных услуг на объекте охраны: МБДОУ ДС №, расположенный в < адрес>, с нарушением установленных законом требований, а именно: в нарушение требований ч.2 ст.11 Закона РФ от 11 марта 1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» не уведомил орган внутренних дел по месту нахождения объекта охраны о начале оказания охранных услуг МБДОУ ДС№.
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 24 марта 2016 г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.49-52).
Рожаш Н.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи городского суда отменить, считая его незаконным.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 4 ст.20.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований.
В соответствии с абз. 2 ст.11 Закона РФ от 11 марта 1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» - о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников) частная охранная организация обязана уведомить органы внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Изложенные в постановлении должностного лица обстоятельства и виновность Рожаш Н.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 28 января 2016 г. (л.д.10); рапортом инспектора ГЛРР ОМВД России по Николаевскому району ФИО2 (л.д.13); объяснениями ФИО3 и Рожаш Н.В. (л.д.15-16); копией контракта от 01 января 2016 г. № (л.д.23-33); лицензией (л.д.45).
При составлении протокола об административном правонарушении Рожаш Н.В. с вменяемым ему правонарушением был согласен (л.д.10 оборот).
Проверка законности и обоснованности судебного решения показывает, что выводы судьи городского суда основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно им исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы отмену судебного решения не влекут.
Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498 утверждены Правила уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников).
В силу пп. «б» п.2 указанных Правил, уведомление органа внутренних дел должно быть произведено Обществом в течение 5 дней с начала оказания охранных услуг.
Согласно контракту Общество началом исполнения обязанностей по оказанию охранных услуг с МБДОУ ДС№ является 01 января 2016 г. (л.д.25).
Следовательно, Рожаш Н.В., обязан был уведомить органы внутренних дел об оказании охранных услуг в срок до 06 января 2016 г.
Рожаш Н.В., являясь руководителем ООО ЧОО «Вектор ДВ», отвечает за организацию всей деятельности Общества, в том числе за соблюдение им законов и подзаконных актов РФ при оказании частных охранных услуг. Поэтому ссылка Рожаш Н.В. на нахождение в отпуске в период с 20 января по 12 февраля 2016 г. правового значения не имеет и не является обстоятельством, исключающим его вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, о чем судьей городского суда сделан правильный вывод. При этом обязанность об уведомлении органа внутренних дел по месту нахождения объекта охраны о начале оказания охранных услуг, возникла у Рожаш Н.В. в первых числах января 2016 г., то есть до его ухода в отпуск.
Наличие медицинской справки о нахождении Рожаш Н.В. на лечении в период с 10 по 20 февраля 2016 г. отношения к рассматриваемому делу не имеет.
Таким образом, факт совершения Рожаш Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 КоАП РФ установлен и подтверждается собранными по делу доказательствами, сомнений в его виновности не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление судьей городского суда, не допущено.
Наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст.20.16 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.
Поводов для отмены постановления должностного лица и судебного решения по доводам жалобы не усматривается.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление врио начальника полиции ОМВД России по Николаевскому району от 29 января 2016 г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 24 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> ООО ЧОО «Вектор ДВ» Рожаш Н. В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка