Решение Хабаровского краевого суда от 02 июня 2020 года №21-358/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 июня 2020 года Дело N 21-358/2020
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Беляева Н.А. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 22 декабря 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 04 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении Беляева Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Александрова А.С. от 22 декабря 2019 года Беляев Н.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 04 марта 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Беляев Н.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить как незаконные, необоснованные, вынесенные с существенным нарушением норм права, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Беляев Н.А. доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо, вынесшее постановление, Александров А.С., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.
Согласно п.18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; транспортных средств, которыми в период с 23 февраля по 14 марта 2019 г. перевозятся определенные Правительством Красноярского края по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г.Красноярске" клиентские группы (представители национальных федераций студенческого спорта, участники спортивных соревнований, представители Международной федерации студенческого спорта (FISU), представители средств массовой информации, технические официальные лица, иные лица, принимающие участие в мероприятиях XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г.Красноярске), при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске".
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 22 декабря 2019 года в 16 час. 50 мин. в районе дома N 20 по ул.Волочаевской в г.Хабаровске Беляев Н.А., управляя автомобилем Toyota Aqua, государственный регистрационный знак N, двигался со стороны ул.Юности в сторону ул.Шеронова по полосе, обозначенной дорожным знаком 5.14 "Полоса для маршрутных транспортных средств", чем нарушил п.18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Беляева Н.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения Беляевым Н.А. инкриминируемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2019 года, видеозаписью видеорегистратора патрульного автомобиля, пояснениями должностного лица ГИБДД Александрова А.С., данными им при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Совокупность допустимых и достоверных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и является достаточной для вывода о виновности Беляева Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения.
Вопреки доводам автора жалобы протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит данные, перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Таким образом, указанный протокол обоснованно признан судьей районного суда допустимым доказательством по делу.
Доводы автора жалобы о неверном указании времени совершения административного правонарушения являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется.
Вместе с тем доводы Беляева Н.А. о том, что место совершения административного правонарушения указано неверно, заслуживают внимания.
Исходя из направления движения по ул.Волочаевской в г.Хабаровске автомобиля под управлением Беляева Н.А., патрульного автомобиля, расположения перекрестка ул.Волочаевская-ул.Оборонная в г.Хабаровске, содержащихся в видеозаписи видеорегистратора от 22 декабря 2019 года, следует, что административное правонарушение совершено Беляевым Н.А. в районе дома N 2 по ул.Волочаевской в г.Хабаровске.
Между тем при вынесении постановления и судебного решения должностное лицо административного органа и судья районного суда в качестве места совершения Беляевым Н.А. административного правонарушения неверно указали адрес: в районе дома N 20 по ул.Волочаевской в г.Хабаровске.
При таких обстоятельствах местом совершения административного правонарушения следует считать - в районе дома N 2 по ул.Волочаевской в г.Хабаровске.
Следовательно, постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 22 декабря 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 04 марта 2020 года подлежат изменению путем указания в них места совершения административного правонарушения - в районе дома N 2 по ул.Волочаевской в г.Хабаровске.
Вносимое изменение не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не влечет отмену обжалуемых актов, поскольку выводы судьи районного суда о наличии в действиях Беляева Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, соответствуют требованиям закона и материалам дела.
В силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О).
Ходатайство Беляева Н.А. об ознакомлении с материалами дела рассмотрено должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, немедленно. Результат рассмотрения заявленного ходатайства отражен на л.д.11. При этом отсутствие определения об отказе в удовлетворении ходатайства не является существенным процессуальным нарушением норм КоАП РФ, влияющим на законность вынесенных по делу постановления и решения.
Ходатайство Беляева Н.А. о ведении фото и видеосъемки судебного заседания рассмотрено судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст.24.4 КоАП РФ, обоснованно отклонено. Выводы об отказе в удовлетворении ходатайства мотивированы в решении судьи районного суда, оснований не согласиться с ними не имеется.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, устанавливающей запрет на вызов в судебное заседание должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и (или) вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.
С учетом изложенного, вызов в судебное заседание инспектора ДПС, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, не является процессуальным нарушением.
Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости судьи, рассматривающего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.
В целом, доводы заявителя сводятся к несогласию с оценкой исследованных доказательств, изложению обстоятельств, связанных с рассмотрением дела должностным лицом административного органа, а также жалобы на постановление в суде первой инстанции, не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава вмененного ему административного правонарушения, и не содержат правовых аргументов, свидетельствующих о незаконности вынесенных постановления и судебного решения, в связи с чем не могут являться основанием для их отмены.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Беляева Н.А., из материалов дела не усматривается.
Административное наказание назначено Беляеву Н.А. в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в единственно возможном размере.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 22 декабря 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 04 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении Беляева Н.А. изменить, указав в качестве места совершения административного правонарушения - в районе дома N 2 по ул.Волочаевской в г.Хабаровске.
В остальной части постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 22 декабря 2019 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 04 марта 2020 года - оставить без изменения, жалобу Беляева Н.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В.Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка