Решение Алтайского краевого суда от 19 июля 2017 года №21-358/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 19 июля 2017 года Дело N 21-358/2017
 
19 июля 2017 года г. Барнаул, пр-т Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Мокрушина В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества Алтайского вагоностроения на решение судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 03 мая 2017 года по делу по жалобе акционерного общества Алтайского вагоностроения на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Новоалтайску майора полиции ФИО1 от 14 февраля 2017 года, которым
акционерное общество Алтайского вагоностроения (далее - АО «Алтайвагон», Общество), юридический адрес: < адрес>, ОГРН ***, ИНН ***,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по г.Новоалтайску старшим лейтенантом полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГ в *** час. *** мин. АО «Алтайвагон» в < адрес> в нарушение ч.12 ст.11 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» осуществило погрузку груза в транспортное средство < данные изъяты>, государственный регистрационный знак < данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1, превысив допустимую нагрузку на 2 ось транспортного средства (акт *** от ДД.ММ.ГГ). Действия АО «Алтайвагон» квалифицированы по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в Новоалтайский городской суд Алтайского края, защитник Общества Савочкин А.Н. просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение должностным лицом положений ст.4.4 КоАП РФ, в результате чего фактически за одно длящееся правонарушение Общество привлечено к административной ответственности дважды - по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Решением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 03 мая 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, законный представитель АО «Алтайвагон» просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, настаивая на прежних доводах, полагая, что им не дана надлежащая оценка.
Лицо, подавшее жалобу, и его защитник извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ об административных правонарушениях, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В силу ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно ч.12 ст.11 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в ч.15 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила).
В силу п.5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.
В Приложении №2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевых нагрузок транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.
Согласно данному Приложению для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т/ось, допустимые осевые нагрузки для одиночных осей транспортного средства с двухскатными колесами составляют 10 т.
На основании представленных доказательств должностным лицом административного органа и судьей верно установлено, что ДД.ММ.ГГ в *** час. *** мин. погрузку груза в автомобиль < данные изъяты>, государственный регистрационный знак < данные изъяты>, осуществляло АО «Алтайвагон». Данное обстоятельство Обществом не оспаривается. По результатам взвешивания названного транспортного средства выявлено, что фактическая нагрузка на вторую ось составила 10, 72 т при допустимой нагрузке 10 т, превышение составило 7, 20%.
Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***; рапортом инспектора ГИБДД от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении водителя ФИО1; протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГ; объяснениями ФИО1; актом *** от ДД.ММ.ГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось; путевым листом от ДД.ММ.ГГ; товарной накладной от ДД.ММ.ГГ; ответом АО «Алтайвагон» от ДД.ММ.ГГ.
Измерение массы транспортного средства произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 года №125. Весы < данные изъяты>, заводской номер ***, которыми производилось взвешивание, прошли поверку и являются сертифицированным средством измерения. Оснований усомниться в результатах взвешивания у судьи первой инстанции не имелось.
Приведенные доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности подтверждают наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Доводам жалобы о неправомерности привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД по г.Барнаулу от 24 января 2017 года АО «Алтайвагон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. В рамках настоящего дела Обществу вменено совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена другой частью статьи 12.21.1 КоАП РФ - частью 10, данный состав административного правонарушения имеет иную объективную сторону.
Поскольку доводы жалобы не опровергают обоснованности выводов судьи, а также учитывая, что процессуальных нарушений положений КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 03 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу акционерного общества Алтайского вагоностроения - без удовлетворения.
Судья В.П. Мокрушина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка