Решение Кемеровского областного суда от 28 марта 2016 года №21-358/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 марта 2016 года Дело N 21-358/2016
 
г. Кемерово 28 марта 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, в отношении Логуновой < данные изъяты>,
по жалобе Логуновой О.И. на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Беловского районного суда от 10 февраля 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области № от 27 ноября 2015 г. Логунова О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением Логунова О.И. обжаловала его в суд. Решением судьи Беловского районного суда от 10 февраля 2016 г. в удовлетворении жалобы на постановление было отказано.
В жалобе Логунова О.И. просит решение отменить, ссылаясь на то, что неверно установлены обстоятельства дела; дана неверная оценка исследуемым материалам дела; в ее действиях отсутствует состав вмененного правонарушения.
Логунова О.И. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Логуновой О.И. - ФИО4., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что судебное решение подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Оставляя оспариваемое постановление без изменения, судья районного суда пришел к выводу о том, что о времени и месте составления протокола Логунова была извещена надлежащим образом. В обоснование данного вывода судья сослался на то, что уведомление о составление протокола об административном правонарушении Логуновой, как должностному лицу, было направлено по месту ее работы и получено представителем юридического лица.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Логуновой. Тогда как материалы дела сведений, подтверждающих ее надлежащее извещение о времени и месте составления протокола не содержат.
Направление уведомления по месту работы Логуновой, получение его представителем общества, само по себе не свидетельствует о его получении и доведении содержащейся в нем информации до Логуновой.
Иных сведений о надлежащем уведомлении Логуновой о составлении 12.11.2015г. протокола об административном правонарушении не представлено.
В нарушение ст.24.1 КоАП РФ суд указанным обстоятельствам оценки не дал, их не проверил.
При таких обстоятельствах, решение нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Беловского районного суда от 10 февраля 2016 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка