Решение Хабаровского краевого суда от 02 июня 2020 года №21-357/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 июня 2020 года Дело N 21-357/2020
02 июня 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Усковой А.В. на постановление главного государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 24 декабря 2019 г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Васильев" Васильева Ю.П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ (далее - административный орган) Носкова Д.В. от 24 декабря 2019 г. директор ООО "Васильев" Васильев Ю.П. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (л.д.22-26).
Васильев Ю.П. признан виновным в том, что в нарушение ч.8 ст.14, ч.2 и ч.3 ст.17, п.2 ч.4 ст.28, п.1 ч.1 и ч.3 ст.35 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являясь директором Общества, допустил использование юридическим лицом для осуществления регулярных перевозок пассажиров, принадлежащих Обществу автобусов "ZHONG TONG", государственные регистрационные знаки N, при отсутствии карт маршрута регулярных перевозок. При этом в ходе проверки водителями автобусов были предъявлены недействующие карты маршрута; проверка серий и номеров предъявленных карт маршрута установила, что они выдавались иному юридическому лицу (л.д.12-16, 37,51,56, 61, 66, 73).
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20 февраля 2020г. постановление административного органа оставлено без изменения (л.д.86-87).
Защитник Васильева Ю.П. - Ускова А.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на ненадлежащее установление административным органом наличия события и состава правонарушения, а также на не уведомление защитника о рассмотрении жалобы судьей.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя должностного лица административного органа Шестакова Д.И., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
За использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным - частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Судья районного суда, рассматривая жалобу защитника Усковой А.В. на постановление должностного лица, оставил его без изменения. При этом судья указал, что о дате, времени и месте рассмотрения жалобы защитник Ускова А.В. извещалась своевременно и надлежащим образом по имеющимся в деле адресам (л.д.86).
Вместе с тем, вывод судьи о надлежащем извещении защитника о дате, времени и месте рассмотрения жалобы материалами дела не подтверждается.
Из материалов дела следует, что 30 января 2020 г. судьей защитнику Усковой А.В. было направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела - 20 февраля 2020 г. в 09 часов 00 минут (л.д.18). При этом указанное извещение было направлено по иному адресу, чем тот который имеется в материалах дела, а именно в доверенности, приложенной к жалобе (л.д.10).
Поскольку в назначенное время защитник на рассмотрение дела не явилась, судьей указанный факт был оставлен без внимания, и им было принято решение о рассмотрении дела в отсутствие защитника.
В соответствии с ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе участвовать в рассмотрении дела.
Принимая во внимание, что извещение о дате и времени рассмотрении дела не направлено по адресу защитника Усковой А.В. и ею не получено, такое извещение нельзя признать надлежащим уведомлением, следовательно, у защитника отсутствовала возможность участвовать в рассмотрении дела.
Данное нарушение является существенным, не позволившим судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение жалобы в Индустриальный районный суд.
Поскольку решение судьи отменяется по процессуальным основаниям, доводы жалобы по существу дела (о наличии события и состава вменяемого правонарушения) не рассматривались, они подлежат оценке судьёй районного суда при новом рассмотрении дела.
С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу защитника Усковой А.В. частично удовлетворить.
решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20 февраля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Васильев" Васильева Ю.П. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение жалобы судье Индустриального районного суда.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка