Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 21-356/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 21-356/2021
Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО "Кубанские масла" Веселовского С.И. на решение судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 4 февраля 2021 года,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) государственной инспекции труда в Краснодарском крае <ФИО> N от <Дата ...> генеральный директор ООО "Кубанские масла" Веселовский С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО "Кубанские масла" Веселовский С.И. обратился в Тбилисский районный суд с жалобой.
Решением судьи Тбилисского районного суд от 4 февраля 2021 года вышеуказанное постановление главного государственного инспектора труда оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Кубанские масла" Веселовского С.И. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО "Кубанские масла" Веселовский С.И. просил решение судьи и постановление должностного лица административного органа отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что решение судьи является незаконным, принято с нарушением норм КоАП РФ.
В судебное заседание Веселовский С.И., представитель государственной инспекции труда в Краснодарском крае не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В связи с чем судья краевого суда счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения и.о. руководителя государственной инспекции труда в Краснодарском крае <ФИО>1 от <Дата ...> N в отношении ООО "Кубанские масла" была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства. В результате проведенной проверки <Дата ...> в <...> должностным лицом административного органа установлено, что в нарушение требований статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, приказов министерства труда и социального развития Краснодарского края от <Дата ...> N 800, <Дата ...> N 1471, от <Дата ...> N 1237, Федерального закона от <Дата ...> N 463-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" в период с октября 2019 года по сентябрь 2020 года работникам ООО "Кубанские масла" <ФИО>2, <ФИО>3 и другим (всего 70 работников) заработная плата начислялась ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения генерального директора ООО "Кубанские масла" Веселовского С.И. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Судьей районного суда установлено и подтверждается материалами дела, что оклады работников <ФИО>2, <ФИО>3 и других работников (всего 70 человек) начислялись ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Так, за октябрь 2019 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 184 часа, <ФИО>3 начислен оклад в размере 9 500 рублей за отработанные 152 часа (из оклада 11 500 рублей), аналогично и другим работникам. При этом норма рабочего времени за октябрь 2019 года составила 184 часа, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 030 рублей.
За ноябрь 2019 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 160 часов, <ФИО>3 начислен оклад в размере 8 050 рублей за отработанные 112 часов (из оклада 11 500 рублей), аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за ноябрь 2019 года составила 160 часов, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 030 рублей.
За декабрь 2019 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 175 часов, <ФИО>3 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 175 часов (из оклада 11 500 рублей), аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за декабрь 2019 года составила 175 часов, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 030 рублей.
За январь 2020 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 136 часов, <ФИО>3 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 136 часов (из оклада 11 500 рублей), аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за январь 2020 года составила 136 часов, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 130 рублей.
За февраль 2020 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 4 539,47 рублей за отработанные 60 часов, <ФИО>3 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 152 часа (из оклада 11 500 рублей), аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за февраль 2020 года составила 152 часа, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 130 рублей.
За март 2020 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 168 часов, <ФИО>3 начислен оклад в размере 6 571,42 рубля за отработанные 96 часов (из оклада 11 500 рублей), аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за март 2020 года составила 152 часа, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 130 рублей.
За апрель 2020 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 11 434,29 рублей за отработанные 174 часа, <ФИО>3 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 175 часов (из оклада 11 500 рублей), аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за апрель 2020 года составила 175 часов, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 130 рублей.
За май 2020 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 135 часов, <ФИО>3 начислен оклад в размере 4 003,70 рублей за отработанные 47 часов (из оклада 11 500 рублей), аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за май 2020 года составила 112 часов, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 130 рублей.
За июнь 2020 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 11 224,55 рублей за отработанные 163 часа, <ФИО>3 начислен оклад в размере 6 059,88 рублей за отработанные 88 часов (из оклада 11 500 рублей), аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за июнь 2020 года составила 159 часов, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 130 рублей.
За июль 2020 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 3 500 рублей за отработанные 56 часов, <ФИО>3 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанные 184 часа, аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за июль 2020 года составила 176 часов, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 130 рублей.
За август 2020 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 8 761,90 рублей за отработанные 128 часов, <ФИО>3 начислен оклад в размере 10 952,38 рублей за отработанные 160 часов, аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за август 2020 года составила 168 часов, величина прожиточного минимума трудоспособного населения - 12 130 рублей.
За сентябрь 2020 года <ФИО>2 начислен оклад в размере 10 846,59 рублей за отработанные 166 часов, <ФИО>3 начислен оклад в размере 10 650,57 рублей за отработанные 163 часа, аналогично и другим работникам. Норма рабочего времени за сентябрь 2020 года составила 176 часов, величина прожиточного минимума трудоспособного населения -12 130 рублей.
В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно статье 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Достоверно установив, что заработная плата работникам ООО "Кубанские масла" была установлена ниже минимального размера оплаты труда, а также то, что генеральным директором Веселовским С.И. не были приняты все меры для соблюдения норм трудового законодательства, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, действия должностного лица - генерального директора ООО "Кубанские масла" Веселовского С.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление должностного лица, пришел к обоснованному выводу о том, что вина генерального директора ООО "Кубанские масла" Веселовского С.И. в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела об административном правонарушении, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) государственной инспекции труда в Краснодарском крае N от <Дата ...>.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения опровергаются собранными по делу доказательствами, оцененными судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Кубанские масла" Веселовского С.И. подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, указанные в статье 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.
Иные доводы жалобы не могут быть приняты судьей краевого суда в качестве основания к отмене решения судьи районного суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного определения.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта сомнений не вызывает, оснований для его отмены не усматривается.
При вышеизложенных обстоятельствах судья вышестоящей инстанции находит обжалуемое решение судьи районного суда законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 4 февраля 2021 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Кубанские масла" Веселовского С.И. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
