Решение Верховного Суда Республики Карелия от 13 ноября 2017 года №21-356/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2017 года Дело N 21-356/2017



13 ноября 2017 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу Мокроусова А.С. на постановление заместителя главного государственного инспектора Сортавальского, Питкярантского и Лахденпохского муниципальных районов по использованию и охране земель от 25 августа 2017 г., решение судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 21 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мокроусова А.С.,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Сортавальского, Питкярантского и Лахденпохского муниципальных районов по использованию и охране земель от 25 августа 2017 г. Мокроусов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Решением судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 21 сентября 2017 г. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника П.О.В. - без удовлетворения.
С такими постановлением и решением не согласен Мокроусов А.С. В жалобе поставил вопрос об их отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и указал о наличии кадастровой ошибки в виде смещения границ земельного участка по фактическому расположению участка и утвержденной схемы расположения данного участка при его образовании. Фундамент полностью находится за пределами принадлежащего его супруге земельного участка, что подтверждается выносом поворотных точек границ участка в натуру. При даче объяснений сотруднику прокуратуры сообщил об отсутствии какого-либо отношения к фундаменту, и бланк объяснений подписал, не прочитав текст написанного из-за ухудшения состояния здоровья. Полагает, что фундамент был возведен волонтерами, однако судьей данное обстоятельство не принято во внимание.
Заслушав объяснения Мокроусова А.С., поддержавшего доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на указанные земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Основанием для привлечения Мокроусова А.С. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 14 июля 2017 г. в Управление Росреестра по Республике Карелия поступили материалы проверки прокуратуры Лахденпохского района, из которых следует, что Мокроусов А.С. за пределами принадлежащего его супруге земельного участка с кадастровым номером (...) возвел фундамент в виде бетонной плиты, ориентировочная площадь которой составляет 24,8 кв.м.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в самовольном занятии земельного участка, использовании земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Под использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю следует понимать пользование земельным участком, осуществляемое с разрешения собственника или уполномоченного им лица, однако сопряженное с невыполнением предусмотренной законом обязанности по оформлению правоустанавливающих документов на землю.
Обстоятельства административного правонарушения и вина Мокроусова А.С. подтверждаются его первоначальными объяснениями, данными сотруднику прокуратуры и оформленными в письменном виде, другими доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, обоснованность привлечения Мокроусова А.С. к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Отказ Мокроусова А.С. от первоначально данных признательных объяснений является попыткой скрыть действительные и известные ему обстоятельства дела, уйти от ответственности за совершенное правонарушение.
Иные доводы жалобы выводы должностного лица при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и выводы судьи при пересмотре этого постановления не опровергают и об их незаконности не свидетельствуют.
Дело рассмотрено, и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу не допущено.
Таким образом, оснований для отмены постановления и решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя главного государственного инспектора Сортавальского, Питкярантского и Лахденпохского муниципальных районов по использованию и охране земель от 25 августа 2017 г., решение судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 21 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мокроусова А.С. оставить без изменения, жалобу Мокроусова А.С. - без удовлетворения.



Судья


С.В. Коваленко




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка