Решение Тульского областного суда от 23 декабря 2019 года №21-355/2019

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2019 года Дело N 21-355/2019
Судья Тульского областного суда Дорохин О.М.
при секретаре Павловой Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каширина В.Ф. на решение Ленинского районного суда Тульской области от 21 октября 2019 года по жалобе Каширина В.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении от 08 июля 2019 года N <...>, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федерального службы по надзору в сфере транспорта <...> о привлечении Каширина В.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <...> от 08 июля 2019 года N <...> Каширин В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением Ленинского районного суда Тульской области от 21 октября 2019 года постановление от 29 июня 2019 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <...> по делу о привлечении Каширина В.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставлено без изменения, а жалоба Каширина В.Ф. без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Тульский областной суд, Каширин В.Ф. ставит вопрос об отмене решения Ленинского районного суда Тульской области от 21 октября 2019 года, считая его незаконным и не обоснованным и постановления от 08 июля 2019 года N <...>, вынесенного государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федерального службы по надзору в сфере транспорта <...> о привлечении Каширина В.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Каширин В.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы по существу не поступило.
В соответствии с положениями п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии заявителя.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, согласно пп. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 указанных Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").
При рассмотрении дела об административном правонарушении и оспариваемого постановления судом первой инстанции установлено, что основанием для привлечения к административной ответственности Каширина В.Ф. послужил факт выявления техническим устройством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, <...> года в <...> на <...> автомобильной дороги <...> повторное нарушение требований ст.31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего Каширину В.Ф. автомобиля <...> грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак <...> регион <...>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Факт движения транспортного средства без внесения платы и оформления маршрутной карты, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каширин В.Ф. ранее привлекался к административной ответственности по части 1 ст.12.21.3 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении N <...>.
Доводы Каширина В.Ф. о своевременном внесении платы по системе "ПЛАТОН" не нашли своего подтверждения в судебном заседании, приложенные к жалобе документы не свидетельствуют об отсутствии задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Из представленных в суд документов представителя ООО "РТИТС" по доверенности <...> следует, что на момент фиксации проезда <...> в <...> (по московскому времени) на <...> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <...>, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <...> бортовое устройство <...> находилось в статусе "Неисправность", начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи <...>) по БУ за движение ТС с государственным регистрационным знаком <...> отсутствуют. По причине неисправности БУ на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <...> была оформлена маршрутная карта <...>, которая не предполагает проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения <...>.
На основании пункта 12 (в) выше указанных Правил, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте, является движением без внесения платы. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <...> не была внесена.
С учетом того, что Каширин В.Ф. повторно нарушил требований ст.31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустив движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия Каширина В.Ф. обосновано квалифицированы по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Оценив в совокупности доказательства по делу суд первой инстанции счел постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <...> от 08 июля 2019 года N <...> о признании Каширина В.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, законным и обоснованным.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и отвергнуты как необоснованные.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств правовым основанием к отмене принятого акта не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Каширина В.Ф. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Каширину В.Ф. в пределах санкции ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ судья
решил:
решение Ленинского районного суда Тульской области от 21 октября 2019 года по жалобе Каширина В.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении от 08 июля 2019 года N <...>, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федерального службы по надзору в сфере транспорта <...> о привлечении Каширина В.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Каширина В.Ф. - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка