Решение Мурманского областного суда от 24 августа 2021 года №21-353/2021

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 21-353/2021
по жалобе на решение судьи по делу
об административном правонарушении







г. Мурманск


24 августа 2021 года




Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Теплый дом" Коваленко Анны Александровны на решение судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 12 июля 2021 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией N * от 8 июня 2021 года должностное лицо - директор общества с ограниченной ответственностью "Теплый дом" (далее - ООО "Теплый дом", Общество) Коваленко А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 2 Закона Мурманской области от 6 июня 2003 года N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 12 июня 2021 года указанное постановление изменено, размер штрафа снижен до 27000 рублей.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, Коваленко А.А. не оспаривая выводы судьи и должностного лица о наличии в ее действиях состава вменяемого правонарушения, просит учесть все обстоятельства, позволяющие снизить размер назначенного административного штрафа до 25000 рублей.
Коваленко А.А., представитель административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не препятствовало рассмотрению дела. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Пунктом 3 статьи 2 Закона Мурманской области от 6 июня 2003 года N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях", предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 или 2 настоящей статьи, в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, предусмотренного пунктами 1 или 2 настоящей статьи.
Пункт 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 6 июня 2003 года N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение правил благоустройства территории поселения (муниципального округа, городского округа), утвержденных муниципальным нормативным правовым актом, в случае, если установление ответственности за такие действия не отнесено к ведению Российской Федерации и не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Под нарушением правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденным муниципальным нормативным правовым актом, понимается нарушение требований данного акта, установленных органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (Примечание к статье 2 Закона N 401-01-ЗМО).
Правила благоустройства территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией утверждены решением Совета депутатов г. Мончегорска от 25 февраля 2021 года N 223 (далее - Правила благоустройства).
Как следует из материалов дела, 6 мая 2021 года в ходе планового осмотра территорий муниципального образования г. Мончегорска специалистами отдела муниципального контроля и административной практики установлено, что на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... обнаружены надписи, рисунки, графические изображения, не являющиеся элементами благоустройства. Предписание об устранении нарушений Правил благоустройства в срок до 1 июня 2021 года исполнено не было, что зафиксировано в ходе проверки от 2 июня 2021 года.
Управление указанным многоквартирным домом N * осуществляет ООО "Теплый дом", а должностным лицом, осуществляющим руководство его текущей деятельностью, является директор - Коваленко А.А.
Вмененное Коваленко А.А. правонарушение совершено повторно в течение года со дня вступления в законную силу постановления административной комиссии муниципального образования г. Мончегорск N* от 9 февраля 2021 года о назначении административного наказания, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области "Об административных правонарушениях". Постановление N * вступило в законную силу 4 мая 2021 года.
Выводы административного органа и судьи городского суда о виновности Коваленко А.А в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушение абз. 4 пункта 10.5.4 Правил благоустройства, подтверждены собранными и исследованными доказательствами, приведенными в обжалуемых постановлении и судебном решении, которые в силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми доказательствами, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, административная комиссия, а также суд первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях Коваленко А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 2 Закона Мурманской области "Об административных правонарушениях".
Доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии объективных обстоятельств, препятствовавших Коваленко А.А. выполнять принятые на себя по договору управления обязательства, для достижения целей уставной деятельности юридического лица, и принимать меры по недопущению нарушения Правил благоустройства, материалы дела не содержат.
То обстоятельство, что нарушения Правил благоустройства устранены после их выявления не опровергает выводы должностного лица и судьи городского суда о виновности Коваленко А.А. в совершении вмененного административного правонарушения.
Кроме того, законное предписание об устранении нарушений Правил благоустройства в установленный срок директором ООО "Теплый дом" не исполнено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным органом административной юрисдикции в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции вмененной статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающего обстоятельства, отвечает принципам справедливости и соразмерности. Оснований для дальнейшего снижения административного штрафа не имеется.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Таким образом, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Мончегорского городского суда Мурманской области от 12 июля 2021 года об изменении постановления административной комиссии муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией N * от 8 июня 2021 года в отношении Коваленко А.А., оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Д.В. Кривоносов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка