Решение Курского областного суда от 18 января 2019 года №21-353/2018, 21-11/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2019 года Дело N 21-11/2019
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грековой Г.Д. на решение судьи Советского районного суда Курской области от 30 ноября 2018 года, вынесенное по жалобе Грековой Г.Д. на постановление Административной комиссии Советского района Курской области от 24 сентября 2018 года N22 о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 ЗКО от 04.01.2003 года N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", в отношении
Грековой Галины Денисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>
установила:
Постановлением административной комиссии Советского района Курской области N22 от 24.09.2018 года Грекова Г.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона Курской области от 04.01.2003 года N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Грекова Г.Д. обжаловала его в судебном порядке.
Решением судьи Советского районного суда Курской области от 30 ноября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Грековой Г.Д. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ, Грекова Г.Д. просит решение судьи районного суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Грекову Г.Д., нахожу ее жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение по делу об административном правонарушении подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу пункта 8 частей 2 и 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 28 ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий.
В соответствии с п.п.9.10 Правил благоустройства территории МО "Александровский сельсовет" Советского района Курской области, утвержденных решением Собрания депутатов Александровского сельсовета Советского района Курской области N22 от 01.06.2016 года (в ред., утвержденной решением Собрания депутатов Александровского сельсовета Советского района Курской области N24.1 от 01.07.2017 года) владельцы домашних животных (крупный рогатый скот, лошади, мелкий рогатый скот - козы, овцы и др.) и птиц обязаны осуществлять их выпас под наблюдением владельца или уполномоченного им лица за границами жилого сектора в специально отведенных местах в границах муниципального образования. Запрещается бесконтрольный выпас и бродяжничество домашних животных и птиц в черте муниципального образования, нахождение животных на территориях общего пользования.
Как следует из материалов дела, 25 июля 2018 года в 11 часов 38 минут козы Грековой Г.Д. находились без привязи, ходили в свободном выгуле по территории общего пользования в д. Каменогорка, что подтвердила последняя.
Вина Грековой Г.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: данными протокола об административном правонарушении; письменными объяснениями Грековой Г.Д., согласно которым ее козы находятся без привязи, коз привязывать она отказывается; показаниями свидетелей Чурилова Н.В. и Чепиковой О.В., согласно которым 25.07.2017 года козы Грековой Г.Д. находились в свободном выгуле, ходили по территории общего пользования в д. Каменогорка, по грунтовой дороге в трех метрах от домовладения Чепиковой О.В., а также иными материалами дела, которым дана всесторонняя оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вывод о доказанности события правонарушения, предусмотренного ст. 28 ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", и о виновности Грековой Г.Д. в его совершении, является правильным и обоснованным.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Грековой Г.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", и ее виновности в совершении административного правонарушения.
Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы Грековой Г.Д. о несогласии с привлечением ее к административной ответственности, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, согласующихся между собой, и основанием для отмены решения судьи районного суда не являются.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" и вина Грековой Г.Д. в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого решения, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.
Порядок и срок давности привлечения Грековой Г.Д. к административной ответственности не нарушены.
Наказание Грековой Г.Д. назначено в пределах санкции ст.28 ЗКО "Об административных правонарушениях", с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также ранее наложенного на нее взыскания за аналогичное правонарушение в виде предупреждения.
Существенных нарушений норм закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
решила:
Решение судьи Советского районного суда Курской области от 30 ноября 2018 года оставить без изменения, а жалобу Грековой Г.Д. - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка