Решение Хабаровского краевого суда от 07 июня 2018 года №21-352/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 июня 2018 года Дело N 21-352/2018
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А. рассмотрев жалобу начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска Кондратенко С.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Кондратенко С.В. от 21 декабря 2017г. администрация г.Хабаровска (далее - Администрация) привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 апреля 2018 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Администрации состава инкриминируемого административного правонарушения.
Должностное лицо административного органа Кондратенко С.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное решение, ссылаясь на наличие вины Администрации в инкриминируемом правонарушении.
Законный представитель администрации г.Хабаровска, должностное лицо ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Кондратенко С.В., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Никитина К.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 2 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 октября 2014г., вступившим в законную силу 30 января 2015г. на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность предоставить Павловой А.В. вне очереди на семью из трех человек, включая ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 54 кв.м. в черте г.Хабаровске и состоящее из трех изолированных жилых комнат, с учетом права ребенка-инвалида на дополнительную жилую площадь.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска Хариной И.В. от 21 февраля 2015г. в отношении администрации г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство (л.д.18).
Поскольку должником требования исполнительного документа выполнены не были, 03 марта 2015г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска вынесено постановление о взыскании с юридического лица исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.17).
27 апреля 2015г. за невыполнение вышеуказанных требований Администрация привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.43-44).
24 августа 2015г., 19 октября 2015г., 29 января 2016г., 11 июля 2016г., 22 февраля 2017г. за невыполнение содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании штрафа, Администрация привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей за каждое.
Требованием от 22 ноября 2017г. должнику вновь установлен срок до 08 декабря 2017г. для исполнения решения суда от 29 октября 2014г.
Однако в указанный срок должник снова не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении Администрации 11 декабря 2017г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и обжалуемым постановлением судебного пристава администрация г.Хабаровска привлечена к ответственности.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда обоснованно исходил из того, что представленные защитником Администрации доказательства, а именно: заявление Павловой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1 от 22 января 2018г. о согласии на вселение в жилое помещение - квартиры <адрес>, муниципальный контракт N заключенный администрацией г.Хабаровска с ООО "Фонд жилищного строительства" на приобретение благоустроенной квартиры, а также экспертное заключение от 06 декабря 2017г.N, согласно которому приобретенная квартира <адрес> соответствует требованиям санитарных правил и норм, свидетельствуют о выполнении юридическим лицом всех необходимых действий и мероприятий, создания всех благоприятных условий, направленных на исполнение судебного решения от 29 октября 2014г., а, следовательно, об отсутствии в действиях состав инкриминируемого административного правонарушения.
Из представленных защитником Никитиным К.Г. документов следует, что постановлением мэра города Хабаровска Соколова А.Н. от 21 марта 2018г. N797 Павловой А.В. предоставлено жилое помещение общей площадью 55,7 кв.м. по <адрес>.
27 марта 2018г. администрацией города Хабаровска с Павловой А.В. заключен договор социального найма жилого помещения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району УФССП России по Хабаровскому краю от 08 мая 2018г. исполнительное производство по данному делу окончено в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.
С учетом установленных по данному делу обстоятельств выводы судьи районного суда нахожу правильными, поскольку Администрацией принято ряд мер, направленных на исполнение решения суда, что в данном случае свидетельствует об отсутствии факта умышленного бездействия должника, создающего препятствия для исполнения требований исполнительного документа.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
При таких обстоятельствах, поводов для отмены судебного решения, о чем поставлен вопрос в жалобе, не усматривается.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска оставить без изменения, а жалобу начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска Кондратенко С.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка