Решение Алтайского краевого суда от 12 февраля 2020 года №21-35/2020

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 февраля 2020 года Дело N 21-35/2020
Судья Алтайского краевого суда Бакланов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Рубцовска Алтайского края Обидина А. Ю. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ и постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ ***-***, которым
администрация города Рубцовска Алтайского края (далее - администрация г.Рубцовска, администрация), юридический адрес: <адрес>, ИНН ***, ОГРН ***,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю Егоровой Н.А., администрация г.Рубцовска, являющаяся должником по возбужденному ДД.ММ.ГГ исполнительному производству *** о возложении на администрацию г.Рубцовска обязанности в срок до ДД.ММ.ГГ организовать улично-дорожное освещение на ул.Трудовой, ул.Минской и пер.Станционному в г.Рубцовске, и выполнить работы по обустройству тротуаров по ул.Трудовой, ул.Ростовской, ул.Полевой, ул.Минской и пер.Станционному в г.Рубцовске; не исполнила требования исполнительного документа в срок, вновь установленный после привлечения к административной ответственности, то есть до ДД.ММ.ГГ.
Бездействие администрации г.Рубцовска квалифицировано по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу вынесено вышеназванное постановление, не согласившись с которым, защитник администрации г. Рубцовска Обидин А.Ю. обратился в городской суд с жалобой.
Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник администрации г. Рубцовска Обидин А.Ю. просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, в заявку на 2019 года включена муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства, благоустройства и экологии в городе Рубцовске" на 2018-2020 годы, которая включает в себя мероприятия по ремонту и восстановлению линий наружного освещения, оплату электроэнергии с выделением на это денежных средств. Постановлением администрации г.Рубцовска от ДД.ММ.ГГ *** утвержден объем финансирования указанной программы, в том числе на организацию уличного освещения города - <данные изъяты>. Во исполнение муниципальных контрактов выполнены работы по восстановлению линий наружного освещения по пер.Станционному от здания МБОУ СОШ N 18 до ул.Ипподромской и от ул.Ватутина до ул. Магистральной; ул.Трудовой, 30, 26, 21, 17, 11, 5, 1, а также работу по установке светодиодных светильников наружного освещения на участках ул.Минской и пер.Станционного. Следовательно, администрацией города приняты все зависящие от нее меры, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
В судебное заседание законный представитель и защитник администрации г. Рубцовска не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем в соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, нахожу решение судьи и постановление должностного лица не подлежащими отмене.
Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела и исполнительного производства, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу *** на администрацию г.Рубцовска возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГ организовать улично-дорожное освещение на ул.Трудовой, ул.Минской и пер.Станционному в г.Рубцовске, и выполнить работы по обустройству тротуаров по ул.Трудовой, ул.Ростовской, ул.Полевой, ул.Минской и пер.Станционному в г.Рубцовске.
На основании выданного судом исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство.
Поскольку требование исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом - исполнителем, должником добровольно не исполнено, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ с должника взыскан исполнительский сбор. ДД.ММ.ГГ администрации г.Рубцовска установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.
Постановлением старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Рубцовску и Рубцовскому району УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ администрация г.Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, постановлениями начальника отдела - старшего судебного пристава г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю администрация г.Рубцовска признавалась виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначалось наказание в виде административного штрафа.
Должнику неоднократно устанавливался новый срок исполнения судебного решения вплоть до ДД.ММ.ГГ, однако требования исполнительного документа во вновь установленный срок администрацией г.Рубцовска не исполнены.
При таких обстоятельствах должностное лицо службы судебных приставов и судья пришли к правильному выводу о наличии состава административного правонарушения.
Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия уважительных причин длительного неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований должником не представлено.
Сведений о том, что администрацией г.Рубцовска приняты своевременные, необходимые и достаточные меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования) к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, в деле об административном правонарушении не имеется.
Вопреки утверждению защитника, из представленных администрацией г.Рубцовска документов следует, что исчерпывающих мер, направленных на выделение денежных средств для исполнения решения суда, не принято, положения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам по настоящему делу неприменимы.
На основании изложенного полагаю, что обжалуемые постановление и решение соответствуют требованиям законности и обоснованности, в ходе производства по делу фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, существенных нарушений процессуальных требований не допущено, в связи с чем оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ и решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, вынесенные в отношении администрации города Рубцовска Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Рубцовска Алтайского края Обидина А. Ю. - без удовлетворения.
Судья Е.А. Бакланов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка