Дата принятия: 19 января 2016г.
Номер документа: 21-35/2016
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 января 2016 года Дело N 21-35/2016
19 января 2016 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кима Н.В. на решение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением и.о. заместителя начальника ОП № № УМВД России по г. Владивостоку от 3 сентября 2015 года № № Ким Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 ноября 2015 года вынесенное в отношении Кима Н.В. постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, ставится вопрос об отмене решения судьи Первомайского районного суда г. Владивостока и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Кима Н.В., прихожу к следующим выводам.
Часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
Как следует из материалов дела, 27 августа 2015 года должностным лицом органа полиции было выявлено, что Ким Н.В. по месту своего жительства: < адрес> допустил нарушение правил хранения оружия, выразившееся в хранении гражданского оружия «...» калибра ... и ... ... калибра № ... на основании разрешений, срок действия которых истек 24 мая 2015 года, при этом за получением разрешений на хранение оружия в установленном законом порядке Ким Н.В. в уполномоченный орган не обратился.
27 августа 2015 года участковым уполномоченным ОП № ... УМВД России по г. Владивостоку по факту выявленного нарушения в отношении Кима Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не учтено, что состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, образуется в случае нарушения гражданами правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.
Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.
Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Из изложенного следует, что с заявлением о выдаче разрешений на хранение и ношение оружия Ким Н.В. должен был обратиться в ОП № ... УМВД России по г. Владивостоку не позднее 24 апреля 2015 года, однако документы, необходимые для получения разрешений, им не были представлены, поэтому в период с 25 мая 2015 года по 27 августа 2015 года Ким Н.В., обладая оружием при наличии разрешений с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически осуществлял незаконное хранение оружия, и его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ - незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.
Следовательно, в действиях Кима Н.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что санкция части 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей, а санкция части 6 статьи 20.8 КоАП РФ - от 3000 до 5000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему, переквалификация действий Кима Н.В. с части 4 на часть 6 статьи 20.8 КоАП РФ недопустима, так как это ухудшит его положение.
При таких обстоятельствах вынесенные в отношении в отношении Кима Н.В. постановление должностного лица от 3 сентября 2015 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 ноября 2015 года являются незаконными и подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление и.о. заместителя начальника ОП № ... УМВД России по г. Владивостоку от 3 сентября 2015 года № 1080 и решение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 ноября 2015 года, вынесенные в отношении Кима Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить
Производство по делу прекратить.
Судья И.К. Зиганшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
