Решение Хабаровского краевого суда от 07 июня 2018 года №21-351/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 июня 2018 года Дело N 21-351/2018
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А. рассмотрев жалобу начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска Кондратенко С.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Кондратенко С.В. от 06 февраля 2018г. администрация г.Хабаровска (далее - Администрация) привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 апреля 2018г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Администрации состава инкриминируемого административного правонарушения.
Должностное лицо административного органа Кондратенко С.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное решение, ссылаясь на наличие вины Администрации в инкриминируемом правонарушении.
Законный представитель администрации г.Хабаровска, должностное лицо ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Кондратенко С.В., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Никитина К.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 2 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 марта 2016г., вступившим в законную силу 01 июня 2016г. на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность предоставить Баусову А.П. вне очереди на состав семьи один человек, благоустроенное жилое помещение в пределах города Хабаровска, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 46.2 кв.м.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска Чернейко С.С. от 07 июля 2016г. в отношении администрации г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа (л.д.20).
Поскольку должником требования исполнительного документа выполнены не были, 15 августа 2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска вынесено постановление о взыскании с юридического лица исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.16).
31 января 2017г. за невыполнение вышеуказанных требований Администрация привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.27-28).
24 июля 2017г. за невыполнение требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании штрафа, Администрация привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.24-25).
Требованием от 15 января 2018г. должнику вновь установлен срок до 29 января 2018г. для исполнения решения суда от 18 марта 2016г. (л.д.19).
Однако в указанный срок должник снова не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении Администрации 30 января 2018г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и обжалуемым постановлением судебного пристава администрация г.Хабаровска привлечена к ответственности.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда обоснованно исходил из того, что представленные защитником Администрации доказательства, а именно: заявление Баусова А.П. от 04 апреля 2018г. о требовании заключить с ним договор социального найма жилого помещения - квартиры <адрес> заявление Баусова А.В. от 02 апреля 2018г. о согласии на вселение в указанную квартиру после проведения в ней ремонтных работ, а также наличие сведений о включении указанного жилого помещения в титульный список на капитальный (текущий) ремонт муниципального жилищного фонда на 2018 год, свидетельствуют о выполнении юридическим лицом всех необходимых действий и мероприятий, создания всех благоприятных условий, направленных на исполнение судебного решения от 18 марта 2016г., а, следовательно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Кроме того, определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 04 мая 2018г. удовлетворено заявление представителя администрации г.Хабаровска Ким Г.Е., администрации г.Хабаровска предоставлена отсрочка исполнения решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 марта 2016г. сроком до 15 октября 2018г.
Таким образом, указанные действия администрации г.Хабаровска были предприняты в рамках исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и свидетельствуют о принятии целого ряда мер, направленных на исполнение решения суда.
Названные обстоятельства данного конкретного дела свидетельствуют об отсутствии вины должника в совершении правонарушения, так как, несмотря на то, что предпринятые действия не являлись исчерпывающими и достаточными для исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок, оснований для привлечения администрации г.Хабаровска к административной ответственности не имелось, ввиду не установления факта умышленного бездействия должника, создающего препятствия для исполнения требований исполнительного документа.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
При таких обстоятельствах, поводов для отмены судебного решения, о чем поставлен вопрос в жалобе, не усматривается.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска оставить без изменения, а жалобу начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска Кондратенко С.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка