Решение Хабаровского краевого суда от 14 мая 2015 года №21-351/15

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2015 года Дело N 21-351/15


По делу об административном правонарушении


Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора ФИО1 на решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 26 марта 2015г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «Дуки ЛПХ»,

установил:

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора ФИО1. N от 24 ноября 2014г. ООО «Дуки ЛПХ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере ... руб.
Постановлением N от 24 ноября 2014г. этого же должностного лица административного органа ООО «Дуки ЛПХ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Указанные постановления должностного лица были обжалованы и определением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 26 марта 2015г. производства по жалобам объединены.
Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 26 марта 2015г. постановления должностного лица N и N от <дата>. отменены, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
Должностное лицо Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи районного суда, указав, что нарушения Правил пожарной безопасности в лесах и Правил санитарной безопасности в лесах, инкриминированные Обществу, образуют не одно, а два самостоятельных административных правонарушения, ответственность, за которые предусмотрена ч.1 ст.8.31 и ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица ФИО1 законного представителя Общества В.П.Е., защитников юридического лица С.К.А. и К.М.С., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что <дата> при проведении патрульных мероприятий - проверки деляны N в квартале N на территории <адрес> выявлены нарушения, допущенные ООО «Дуки ЛПХ» - п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007г. N 417, и п.43 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007г. N 414. По каждому нарушению должностным лицом лесничества в отношении Общества составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения протоколов должностным лицом Управления лесами Правительства Хабаровского края вынесено два постановления о назначении ООО «Дуки ЛПХ» административного наказания.
Между тем, все нарушения, указанные в постановлениях об административных правонарушениях, выявлены одномоментно в ходе одной проверки соблюдения юридическим лицом требований природоохранного законодательства, допущены одним и тем же юридическим лицом в одно время на территории одного лесничества при заготовке древесины по одному договору аренды лесного участка.
Судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что инкриминируемые юридическому лицу нарушения совершены одним действием. Эти нарушения образуют составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.
При совершении Обществом одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями КоАП РФ (в случае доказанности вины), должностное лицо лесного контроля и надзора, к которому одновременно поступило два протокола об административных правонарушениях, должно было вынести одно постановление о назначении ООО «Дуки ЛПХ» административного наказания в порядке ч.2 ст.4.4 КоАП РФ за выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в лесах и Правил санитарной безопасности в лесах, допущенные Обществом. Однако начальник отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора ФИО1 вынесла два постановления.
Решением судьи районного суда обоснованно отменены постановления должностного лица о назначении ООО «Дуки ЛПХ» административных наказаний по ч.1 ст.8.31 и ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, а дело направлено на новое рассмотрение.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу по делу об административных правонарушениях, не допущено.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 26 марта 2015г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «Дуки ЛПХ» оставить без изменения, жалобу начальника отдела Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО1 оставить без удовлетворения.


Судья Хабаровского краевого суда
С.В. Пилипчук