Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 21-350/2021
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2021 года Дело N 21-350/2021
Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Аэрокузбасс" Белозерова Виктора Даниловича
по жалобе Белозерова В.Д. на постановление Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Новокузнецкого МОСП по ИОЗИП УФССП по Кемеровской области - Кузбассу от 09 ноября 2020 года и решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 31 марта 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 09.11.2020, вынесенным Врио начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя НМОСП по ОЗИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Дерюжкиной Е.А. генеральный директор ООО "Аэрокузбасс" Белозеров В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.
Решением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 31.03.2021 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, Белозеровым Д.В. ставится вопрос об отмене судебного решения и постановления, как необоснованных. Заявитель указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не верно квалифицировано правонарушение, поскольку субъектом правоотношения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ может являться только должник, то есть физические лица. При этом, в решении от 18.10.2018 в качестве должника указано юридическое лицо ООО "Аэрокузбасс", а не Белозеров В.Д.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 09.11.2020, руководитель должника в исполнительном производстве - генеральный директор ООО "Аэрокузбасс" Белозеров В.Д. привлечен к административной ответственности за неисполнение ООО "Аэрокузбасс" содержащихся в исполнительном листе N ФС 022620373 от 01.03.2019 требований по обеспечению постоянной охраны периметра аэропорта г.Новокузнецка "Спиченково" подразделением ведомственной охраны Минтранса России (ФГУП "УВО Минтранса России") в лице Сибирского филиала ФГУП "УВО Минтранса России" в соответствии с п.4 "Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры", утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.02.2011 N 42, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Как следует из диспозиции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, субъектом административной ответственности по данной норме является должник в исполнительном производстве.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По смыслу закона, расширительное толкование норм, применение аналогии права, в том числе и расширительное толкование субъектного состава, в вопросах регулирующих привлечение к административной ответственности физических лиц, недопустимо.
Поскольку должником по исполнительному производству является ООО "Аэрокузбасс" как юридическое лицо, генеральный директор ООО "Аэрокузбасс" Белозеров В.Д. не может быть субъектом данного правонарушения, т.к. является законным представителем юридического лица - должника, а по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ административной ответственности подлежит только должник.
При таких обстоятельствах нахожу правильным решение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 31.03.2021 и постановление должностного лица отменить, а производство по делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 31 марта 2021 года и постановление Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Новокузнецкого МОСП по ИОЗИП УФССП по Кемеровской области - Кузбассу от 09 ноября 2020 года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Белозерова Виктора Даниловича, по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения прекратить, жалобу Белозерова В.Д. удовлетворить.
Настоящее решение вступает в силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.С. Рюмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
