Решение Смоленского областного суда от 26 сентября 2018 года №21-350/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2018 года Дело N 21-350/2018
Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Кадилине А.В., рассмотрев жалобу защитника Вахибзаде А.Ю.о. - Малахова А.И. на решение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении Вахибзаде А.Ю.о.,
установил:
постановлением должностного лица Главного управления ветеринарии Смоленской области от 08 июня 2018 года Вахибзаде А.Ю.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 15 августа 2018 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Вахибзаде А.Ю.о. без удовлетворения.
В жалобе на решение судьи защитник Малахов А.И. просит отменить постановление должностного лица административного органа и решение судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения и недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, восстановить срок обжалования решения.
В Смоленский областной суд Вахибзаде А.Ю.о., надлежаще извещенный, не явился, обеспечил явку своего защитника, который доводы жалобы поддержал.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Оснований для восстановления срока обжалования решения судьи не имеется, поскольку копию обжалуемого решения защитник Вахибзаде А.Ю.о. - Малахов А.И. получил 17 августа 2018 года, жалобу подал 27 августа 2018 года, то есть в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ наступает за перевозку сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 (далее - Ветеринарные правила), установлены формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации (пункт 1 Ветеринарных правил).
Ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемой подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (пункт 2 Ветеринарных правил).
Как следует из пункта 3 Ветеринарных правил оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется, в том числе, при перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с данными Правилами) и переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
Из материалов дела следует, что 08 июня 2018 года в 07 час. 30 мин. у населенного пункта ... при проведении пограничного контроля было остановлено транспортное средство "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, принадлежащее Вахибзаде А.Ю.о., в салоне которого Вахибзаде А.Ю. перевозил около 300 килограмм мяса - говядины и 13 шкур крупного рогатого скота без ветеринарных сопроводительных документов, чем нарушил пункты 2 и 3 Ветеринарных правил, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 10.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В части 2 названной статьи указано, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 08.06.2018 следует, что наказание Вахибзаде А.Ю.о. было назначено в день обнаружения правонарушения в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, событие административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание Вахибзаде А.Ю.о. не оспаривал, о перевозке мяса для личного пользования не заявлял, копию постановления получил лично в день его вынесения (л.д. 40-41).
Исходя из закрепленного частью 2 ст. 28.6 КоАП РФ права лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, следует, что в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения.
Следовательно, с учетом положений частей 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ доводы жалобы защитника Вахибзаде А.Ю.о. об отсутствии события административного правонарушения, недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, являются несостоятельными, поскольку основаны на несогласии с оценкой собранных по делу доказательств.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену решения судьи районного суда, по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении Вахибзаде А.Ю.о. оставить без изменения, а жалобу его защитника Малахова А.И. - без удовлетворения.
Судья О.С. Савушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка