Решение Оренбургского областного суда от 22 августа 2018 года №21-348/2018

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 августа 2018 года Дело N 21-348/2018
Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В. при секретаре Красниковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Раимова Фарита Фатрахмановича на определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2018 года о направлении по подведомственности ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и жалобы Раимова Ф.Ф. на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС МУ МВД России "Оренбургское" от 06 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Раимова Фарита Фатрахмановича,
установил:
постановлением старшего инспектора ДПС ОБ ДПС МУ МВД России "Оренбургское" от 06 апреля 2018 года N 18810056170090626765 Раимов Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица от 06 апреля 2018 года, Раимов Ф.Ф. обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Оренбурга, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
Определением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 22 мая 2018 года жалоба Раимова Ф.Ф. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС МУ МВД России "Оренбургское" от 06 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Раимова Ф.Ф. переданы по подведомственности в Промышленный районный суд г. Оренбурга, поскольку местом совершения административного правонарушения является адрес: г. Оренбург, ул. Рыбаковская, д. 22.
Определением судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2018 года жалоба Раимова Ф.Ф. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица от 06 апреля 2018 года переданы по подведомственности в Ленинский районный суд г. Оренбурга, поскольку по делу об административном правонарушении проводилось административное расследование ДПС МУ МВД "Оренбургское", расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Транспортная, д. 12/2.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Раимов Ф.Ф. просит об отмене определения судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2018 года, ссылаясь на его незаконность.
Лица, участвующие в деле: ФИО, ФИО1, ФИО2. были надлежащим образом извещены о дне судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Раимова Ф.Ф., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что 28 февраля 2018 года в 16 часов 45 минут Раимов Ф.Ф. на ул. Рыбаковская д. 22 г. Оренбурга в нарушении п. п. 8.1, 8.5 КоАП РФ управляя автомобилем, нарушил правила маневрирования транспортных средств на проезжей части. Перед поворотом налево заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенное для движения в данном направлении. Старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" 28 февраля 2018 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
По результатам административного расследования 06 апреля 2018 года старшим инспектором ДПС ОБ ДПС МУ МВД России "Оренбургское" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Раимова Ф.Ф. В тот же день было вынесено постановление о привлечении Раимова Ф.Ф. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.
Исходя из системного толкования положений ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ следует, что если по делу проводилось административное расследование, то жалоба подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Место нахождения органа, проводившего административное расследование, - ОБ ДПС МУ МВД России "Оренбургское", является г. Оренбург, ул. Транспортная, д. 12/2, что относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Оренбурга.
Таким образом, жалоба Раимова Ф.Ф. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления старшего инспектора ДПС ОБ ДПС МУ МВД России "Оренбургское" от 06 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Раимова Ф.Ф. подлежит рассмотрению в Ленинском районном суде г. Оренбурга.Доводы подателя жалобы о том, что местом совершения правонарушения является г. Оренбург, ул. Рыбаковская, д. 22, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению Промышленным районным судом г. Оренбурга основаны на неверном толковании закона, а потому не подлежат удовлетворению.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из этого общего правила частями 2 - 6 ст. 29.5 КоАП РФ установлены исключения. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Исходя из совокупности норм административного законодательства следует, что, поскольку по делу об административном правонарушении в отношении Раимова Ф.Ф. проводилось административное расследование, материалы дела должны быть рассмотрены Ленинским районным судом г. Оренбурга по месту нахождения ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" - органа, проводившего административное расследование.
Пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ссылка на который имеется в жалобе, является толкованием ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, и в данном случае применению не подлежит. Учитывая, что по делу проводилось административное расследование, жалоба подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Из изложенного следует, что определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2018 года, которым жалоба Раимова Ф.Ф. направлена на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Оренбурга является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 29 июня 2018 года о направлении по подведомственности жалобы Раимова Ф.Ф. на постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС МУ МВД России "Оренбургское" от 06 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Раимова Фарита Фатрахмановича, оставить без изменения, а жалобу Раимова Ф.Ф. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Е.В. Хлынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка