Решение Воронежского областного суда от 13 июня 2019 года №21-347/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 21-347/2019
"14" июня 2019 года г. Воронеж
Судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П.,
с участием ФИО1, его законного представителя ФИО2, защитников: ФИО3, действующего на основании доверенности, ФИО4, действующего на основании ордера N 228 от 10 июня 2019 года и удостоверения,
прокурора Воронежской областной прокуратуры Жарковой Виты Николаевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 - ФИО3 на решение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 08 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Воронежской области ФИО6 от 14.02.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено на основании п.1 ст.24.5 и п. 3 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы переданы в СО по Коминтерновскому району г.Воронежа СУ СК России по Воронежской области, в связи с наличием в действиях ФИО1, ФИО7 и других неустановленных лиц признаков преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.п. "а,б" ч.3 ст.228.1 УК РФ.
Решением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 08 апреля 2019 года постановление старшего оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Воронежской области ФИО6 от 14.02.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Защитник ФИО1 - ФИО3 обратился с жалобой на решение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 08 апреля 2019 года и постановление старшего оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Воронежской области ФИО6 от 14.02.2019, в которой с учетом последующих уточнений и дополнений, просил отменить решение судьи районного суда и постановление должностного лица как незаконные и необоснованные, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ч. 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Защитником ФИО3 в приложении к дополнительной жалобе были приложены письменные объяснения ФИО1 и его матери - ФИО2
В приобщении объяснений ФИО1 и его матери - ФИО2 на основании устного определения судьи отказано.
В судебном заседании ФИО1, его защитники ФИО3, ФИО8 доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили постановление должностного лица и решение судьи отменить.
В судебном заседании прокурор Воронежской областной прокуратуры Жаркова В.Н. возражала против удовлетворения жалобы.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, прихожу к следующему.
Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован положением статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 08.01.1998 N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров в любых количествах в целях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается.
В соответствии с частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Постановлением старшего оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Воронежской области ФИО6 от 14.02.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено на основании п.1 ст.24.5 и п. 3 ч.1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы переданы в СО по Коминтерновскому району г.Воронежа СУ СК России по Воронежской области, в связи с наличием в действиях ФИО1, ФИО7 и других неустановленных лиц признаков преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.п. "а,б" ч.3 ст.228.1 УК РФ.
Постановлением старшего следователя СО по Коминтерновскому району г. Воронежа СУ СК России по Воронежской области ФИО9 от 14 марта 2019 года по факту покушения на сбыт наркотических средств в значительном размере группой лиц по предварительному сговору возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 статьи 30 и п.п. "а, б" ч. 3 статьи 228.1 УК РФ.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и направляя материалы данного дела об административном правонарушении в СО СК по Коминтерновскому району г. Воронежа СУ СК России по Воронежской области, должностное лицо руководствовался положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая решение об оставлении постановления старшего оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Воронежской области ФИО6 от 14.02.2019, на основании которого производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено на основании п.1 ст.24.5 и п. 3 ч.1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без изменения, судья исходил из того, что выводы должностного лица о том, что в действиях, вмененных в вину ФИО1, имеются признаки уголовно наказуемого деяния, являются правильными, указав, что указанное постановление вынесено полномочным должностным лицом и в рамках своей компетенции.
Поскольку выводы должностного лица и судьи о наличии оснований для прекращения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п. 3 ч.1.1 статьи 29.9 КоАП РФ основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по данному делу доказательствах в их совокупности, обоснованность вынесенных решений, сомнений не вызывает.
Решение судьи мотивировано, всем доводам жалобы дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.
Доводы жалобы о том, что постановление должностного лица было вынесено без участия лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 и его законного представителя и без их извещения, при рассмотрении жалобы в районном суде в нарушении требований КоАП РФ, защитник не был ознакомлен с материалами дела, тем самым полагает, что было нарушено право на защиту, не могут быть приняты во внимание как основания для отмены вынесенного судьей районного суда решения, а также отмены постановления должностного лица исходя из следующего.
О дате времени и месте судебного заседания ФИО1 и его законный представитель ФИО2 были извещены надлежащим образом.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 14.02.2019 было вынесено должностным лицом без рассмотрения дела по существу, соответственно ссылка на не извещение несостоятельна.
Несостоятельны и доводы жалобы о том, что решение принято на неисследованных доказательствах и неустановленных обстоятельствах, поскольку, по мнению подателя жалобы в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе свидетелей было отказано.
Исходя из основополагающего правого принципа невозможности двойного наказания за одно и тоже, указанным действиям ФИО1, а также имеющимся доказательствам, подлежит дать правовую оценку в рамках уголовного законодательства РФ, поэтому одновременное административное производство невозможно, что нашло свое отражение в положениях п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, предусматривающем возможность вынесения должностным лицом административного органа постановления о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Вопреки доводам жалобы, нарушений процессуальных и материальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении решения по делу об административном правонарушении не допущено.
При этом следует отметить, что вопрос о виновности либо невиновности ФИО1 во вмененном деянии подлежит установлению исключительно в порядке уголовного судопроизводства.
Таким образом, постановление должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 14.02.2018 соответствует требованиям закона и положениям статей 29.9 - 29.10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменении, вынесенного по делу об административном правонарушении решения, не имеется.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья -
РЕШИЛ:
решение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 08 апреля 2019 года, постановлением старшего оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Воронежской области ФИО6 от 14.02.2019 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - ФИО3 - без удовлетворения.
Судья областного суда: Ю.П. Сухов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка